■本报记者 刘传江
　　近日，黑龙江省哈尔滨市工商局南岗区分局革新女子工商所所长万水，向记者介绍了该所流通环节食品监管工作的经验和方法。
　　万水说，针对辖区经营主体组成复杂、无照经营问题突出的特点，工商所强化监管执法，对无证无照经营活动实施分类监管，对可能危害群众身体健康、生命安全、公共安全的无证无照经营活动，坚决予以查处取缔；对社会危害比较小的违法经营问题，采取告诫、调解、指导等手段，及时化解小问题、小矛盾，把违法行为消解在萌芽中。
　　该所结合辖区地理布局和监管特点，将监管区域、任务、职责进行层层分解，设置了7个网格监管责任区和13个小网格，明确网格责任人，细化网格监管责任。各网格责任人准确掌握网格内的各类工商户主体情况，做到监管范围清、市场主体底数清、经营状况清、重点企业清、执法目标清、监管责任清，健全完善网格内经济户口台账，做到一目了然，规范有序。
　　工商所以“堵而有效、疏而有道、遏制蔓延、可控有序”为管理目标，对辖区内所有食品经营户进行重点监管。分局与工商所、工商所与管理员签订管理责任状，责任到人；监管人员与食品经营单位签订食品安全责任书，做到所包片、管理员包户，责任落实到人，不留死角，分工明确，各负其责。为每个食品经营组织建立食品安全档案，方便日常管理和监督检查。突出加强对超市、食品店的食品安全监管，通过加强与负责人的日常沟通，提高日常巡查频次，规范引导经营者建立食品安全自律公约，设立食品安全公示板。购置引进食品快速检测设备，确定快速检测范围、内容、周期和时间，按照具体要求，制定食品安全快速检测流程，对超市、食品店进行周期性抽样检测，使辖区超市、食品店基本做到了自律制度上墙、公示信息上板。截至目前，工商所通过现场核查等方式，已检查、规范和指导食品经营单位200多户，建立3个示范店，为辖区食品安全规范化管理起到了典型引路作用。
努力创建示范典型
——访新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市工商局沙依巴克区分局红山工商所所长王晓辉
■本报记者 张 磊
　　新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市工商局沙依巴克区分局红山工商所通过半年多的摸索和实践，把新疆最大的冷冻冷鲜市场——东宝市场，打造为食品市场监管典范，成为乌鲁木齐市第一个被命名的食品安全示范市场。近日，记者采访了该所所长王晓辉。
　　王晓辉说，2012年3月，该所以新疆最大的冷冻冷鲜市场——东宝市场为切入点，以创建食品安全市场为依托，积极展开对东宝市场诚信化、规范化的专项整治。
　　首先是严格把好食品经营主体准入关。一方面确保营业执照、食品流通许可证、健康证等证照100%合法、齐全，通过年检验照并均在有效期内；另一方面，建立完善并及时更新流通环节食品经营者“经营户档案”，对食品经营主体及流通载体即运营车辆，做到底数清、情况明、数字准。
　　其次，着力开展市场经营环境整治工作。从交易区环境卫生、冷冻冷鲜食品贮存方式到规范销售环节，加强经营者自律，要求“六个统一”，即统一亮照、亮证和监督公示；统一食品设备设施分类标识；统一张贴食品安全宣传文件；统一经营者健康证及相关资质；统一书式台账及“一单通”；统一流通过程双监管，设立食品安全监督岗、食品安全义务监督员，实行先行赔付制，坚持做到消费纠纷不出市场。
　　第三是切实发挥基层工商所在食品安全日常监管中的作用，通过划分网格化责任区，工商所与监管干部签订责任状，与市场开办单位、食品经营者签订食品安全责任书，做到任务到岗到人。
　　目前，东宝市场的食品经营户全部进入了食品安全电子监管系统，工商管理人员和消费者可以用手机进行追溯，或者用市场内的手持扫描设备来查询商品信息，实现了东宝市场散装食品电子化可追溯的监管目标，起到了示范作用。