■本报记者 李 建／文

郝 军／摄

　　“因为没有合格证，新车买了一个多月也不能上商业保险，更不能上牌照。”记者调查发现，类似河北沧州车主韩先生这样，购车后销售商不能及时给付合格证的情况逐渐增多。有关专家呼吁，汽车市场这种以合格证质押贷款的经销模式，存在一定金融风险和消费安全隐患，应引起社会各方高度重视。

　　车主：花钱买车难见合格证

　　韩先生告诉记者，去年11月24日，他从沧州市广和汽车销售服务有限公司购买了一辆某品牌轿车。全额付款后，对方一赵姓销售员给了他一张10天的临时车辆牌照，并称过几天才能拿到办理正式车牌的合格证。10天过后，对方又给了一张一个月的临时车牌。在此期间，韩先生曾多次索要合格证，但均未如愿。
　　韩先生说，当时销售员曾称有30多人都等着拿合格证，所以无需着急，公司肯定会尽快想办法落实。
　　与韩先生一样，邢台市的庞先生在该市某汽车销售商处购买一辆微型车十余天后，同样无法拿到合格证。反复催问之下，对方解释说合格证还在厂家，一周内就到，可能是快递公司速度太慢耽误了，让他耐心等待。
　　1月6日上午，沧州市广和汽车销售服务有限公司一名郭姓销售经理称，之所以迟迟不能给消费者汽车合格证，是因为厂家没有将合格证发到银行。另外，又赶上了元旦小假期，才耽误了这么长时间。至于厂家为何要将合格证发到银行，对方未作解释。
　　庞先生所购车辆经销商在接受当地12315热线调查后，婉拒了记者的采访，但答应尽快交付合格证。
　　截至记者发稿时，两位消费者经当地工商12315热线介入调查或相关部门调解，均已拿到合格证。

　　调查：合格证均被拿去贷款

　　“厂家会随车将合格证发给汽车经销商而不是银行。”1月11日上午，某品牌400热线接线人员否定了沧州经销商的说法，但经销商迟迟不给消费者合格证是否因其将合格证抵押给了银行，该接线人员表示不便评论。
　　而邢台市工商局12315相关人员则向记者证实，庞先生投诉的某品牌汽车销售商的确是将合格证质押给了某银行。
　　“汽车合格证是机动车整车出厂的合格证明，系机动车生产企业印制并随车配发的载明企业名称、企业标识及防伪信息的证明文件。”
　　河北省公安厅交通管理局相关负责人告诉记者，对于机动车制造商来说，合格证是机动车生产企业进行产品生产一致性管理考核的重要内容；对于购车的消费者来说，合格证是办理机动车注册登记、投保、注销等手续时必须提交的法定证明文件之一；对于政府管理部门来说，合格证是有关部门管理机动车的有效工具。
　　石家庄市某汽车销售企业的一位业内人士向记者透露，经销商之所以不能立即将合格证交给购车人，就是因为将合格证抵押给了银行。消费者买车成交后，往往要等经销商用钱赎回合格证，车辆才能办理牌照并正常使用。通常情况下，这个期限需要几天时间。但如果经销商将贷来的资金挪作他用，或资金周转出现问题甚至资金链断裂，赎回证件的时间就变得遥遥无期。
　　这位业内人士说，消费者购买汽车时，不知道也不可能知道汽车合格证很可能存放在银行，万一提车后拿不到汽车合格证，就不能进行车辆登记，对上牌、行驶、保险、事故赔偿等都没有保障，存在着重大的消费风险。
　　记者调查发现，类似情况引发的诉讼、纠纷并不鲜见。2011年，南海悦达起亚4S店老板跑路，众多消费者因此无法拿到所购汽车的合格证。此外，武汉、绍兴等地均发生过多起汽车合格证质押贷款引发的纠纷。消费者从汽车销售公司买回汽车后，因没有合格证无法通过正常渠道上牌，只能超期使用临时牌照。

　　呼吁：质押模式亟须有效监管

　　邢台市12315工作人员接受记者采访时说，消费者购车是一种民事买卖合同行为，付款后商家理应提供该车所有手续。商家只交付车辆不交付合格证，是一种不履行合同义务的行为。
　　河北省消协监督部副主任冯贺认为，银行扣押汽车合格证发放贷款，只是银行将汽车合格证作为筹码，对车商还贷的一种监管方式。在《担保法》《物权法》《合同法》等相关法律中均未有明确规定。
　　事实上，虽然银行与汽车销售公司订立了质押合同，但银行拿到的合格证只是车辆质量合格的一种格式化证明，并非车辆本身或车辆的所有权凭证，汽车合格证不是一项财产，更非财产权利，没有市场交换价值，汽车所有权的转移也不以合格证的转移为条件，因此，汽车合格证不能也不应成为质押权的标的物。
　　4S店老板拿轿车合格证质押获取贷款的营销模式，已成为目前业内的一项“潜规则”。然而，这样的融资方式不但缺乏法律依据，且在实际操作中存在着不少问题，其隐含的金融风险和消费安全隐患问题，应当引起人们高度重视。河北省商务厅市场体系处相关负责人如是说。
　　记者从河北省律师协会了解到，汽车合格证只是车商与银行之间达成的一种协议，不能单独构成质押条件，因此可以探讨合格证与车钥匙同时质押的办法，使经销商无法一车二“卖”，从而避免消费者权益受损。
　　河北省工商局12315提醒消费者，购买汽车时，首先要选择有经营资质并且商业信誉良好的商家，查看商家是否具有营业执照和品牌销售授权书。其次，消费者要看清商家给付自己的东西是否齐备，如购车发票、合格证、使用说明、保养手册、测单等手续，检查完手续齐备后方可付款。如果遇到商家迟延给付合格证的情况，消费者要及时向工商部门申诉维护自己的合法权益。

　　●新闻背景

　　合格证抵押已成惯例

　　汽车生产厂家一般都要求销售商以现款的形式全款购车,而且多数都有单张订单最少车辆的限制,因此销售商往往要几十辆甚至几百辆车地集中购买,如此庞大的资金仅凭销售商是较难一下子拿出来的,这时就需要向银行贷款,而贷款的抵押凭证就是合格证。
　　据业内人士介绍,一般是汽车生产厂家和某银行先行签订合作协议,销售商再以汽车合格证抵押贷款进车。根据信用度的不同,汽车销售企业可以拿到汽车原价50%―100%的贷款额度,从而有效缓解资金压力。银行也可同时获取相应的手续费及贷款利息。因此，汽车销售商采用抵押汽车合格证的方式获取银行贷款已成为业界普遍采用的方式。 （钟 和）