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消保维权10巡礼
5万消费维权志愿者奏响维权强音
——辽宁省消协壮大消费维权志愿者队伍共推消费维权社会化侧记
作者:王文郁
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    部分消费维权志愿者参加辽宁省消协举办的超市价格投诉听证会

■本报记者 王文郁 文/摄

  “消费维权志愿者已经成为我省消费维权事业的重要力量。”日前,辽宁省消费者协会秘书长齐本义在全省消费维权志愿服务暨秘书长工作会议上说。 记者了解到,1年多来,5万名消费维权志愿者活跃在全省各个城市、村屯,开展普法宣传、消费教育、消费引导工作,以消费调查、消费体察、投诉听证等方式参与社会管理,消费者的合法权益得到有效维护。

招募行动志愿者热情高涨

  齐本义告诉记者,截至2010年年底,辽宁省消协系统的维权工作人员仅有520余人。2011年1月,辽宁省消协下发了招募消费维权志愿者的行动方案,截至当年2月下旬,已经发展消费维权志愿者5万多人。
  当年已经85岁的阎慧智老人,将报名电话打进辽宁省消协时,负责招募工作的消协人员感到非常吃惊。他们本想婉拒老人的申报请求,但阎慧智态度坚决,让他们难以说出“不”字。齐本义闻讯后,提出不要打消老人的积极性,可在今后的工作中适当地为老人安排力所能及的工作。就这样,阎慧智成为消费维权志愿者队伍中最年长的一位。
  阎慧智曾在沈阳铁路局工作过,半百之年开始认真学习法律,并于1986年获得律师资格。为了帮助消费者维权,他在家享清福,奔波于各法院之间,甚至还自己掏钱帮人打官司。阎慧智告诉记者:“我们消费者需要意识到,维权不能仅仅凭借个人观念意识的提高,还要团结起来,集广大消费者之力共同维权。”
  在招募活动中,上至85岁老者、下至在校中学生,都加入到志愿服务消费维权的队伍中来。除了个人,辽宁省医学会、省律师协会、省家具行业协会、省饭店行业协会、省保险行业协会也受邀以团体名义加入消费维权志愿者队伍,组建了涵盖法律、新闻、医疗、餐饮、美容美发等多达45类、共计254个消费维权志愿者团体。
  辽宁省消协秘书长齐本义在接受记者采访时表示,在全省范围内如此大规模、成建制地招募消费维权志愿者,辽宁此举在全国尚属首次。从520余人到5万人,发生在数字上的巨变,补齐了消协在消费维权人数上的短板;众多专业团体和专业人士的参与,使消协组织“借智”维权实现了翻天覆地般的巨变。

消费评议志愿者意见受重视

  在2012年六七月份对银行服务开展的消费者评议活动中,北票市人大代表、辽宁省消费维权优秀志愿者、双河管理区铁东社区主任张铁红提出:“部分消费者反映银行服务台窗口多,但摆‘暂停营业’牌的多,实际提供服务的窗口少。”
  针对这一问题,北票市精神文明建设指导委员会办公室、市消费者协会组织包括消费维权志愿者在内的评议监督员,分别到市内7家银行和金融单位及下设的储蓄网点,对服务质量进行明察暗访,发现摆有“暂停服务”的窗口人员,有的在进行现金整理和填写票据,还有的是空位。评议组认为,银行服务窗口整理内业,不应占用为用户服务时间,使为用户服务有名无实,应予改正。
  北票市消协秘书长王春生接受记者采访时说:“张铁红发现银行业存在的问题,受到地方各银行机构的高度关注,相关单位已经表示接受监督,尽快落实解决办法。像张铁红一样,北票市的消费维权志愿者,积极响应参与消协组织的各项维权活动,他们工作认真积极,是我们开展维权工作的好帮手。”
  由于消费者评议活动深受各银行单位的认可,接受消费者评议的单位积极开展自查自纠。同时,被评议的7家银行,相继建立了消费维权站,并在中国人民银行北票支行设立了消费维权总站。为使北票市金融行业在消费维权工作中有章可循,建立长效机制,中国人民银行北票支行已起草《北票市金融消费者权益保护办法》文稿,待征求消费者协会等相关组织意见后,上报政府行文实施。中国人民银行北票支行还增设了消费维权机构,设专人负责此项工作。消费维权体系建设,在北票市金融系统得到推进和落实。

维权监督志愿者行动花香四溢

  葫芦岛市消费者协会秘书长崔艳华告诉记者,2011年该市个别繁华地段经常有不法商贩兜售手机电话卡,工商机关对此开展了专项整治行动。一些消费维权志愿者以普通消费者的身份,直接与号贩子接触,调查取证,大大降低了执法部门的工作难度,使专项整治工作取得了实效。
  本溪市消费者协会秘书长张兴友在接受记者采访时表示,针对消费者反映强烈的保险陷阱、殡葬服务质次价高等问题,本溪市消协组织消费维权志愿者监督团展开实地调查,深入企业,敦促企业改善管理方式,并建议政府加大对严重侵权行为的处罚力度。
  阜新市消费者协会秘书长李玉俭说,在消费维权工作中充分发挥消费维权志愿者的作用,加大了对农村消费者的保护力度和对农村消费环境的治理,理顺了消费环节,确保了农村消费者的合法权益不受损害。阜新市还将继续招募和接纳来自社会各方面的志愿者,进一步扩大消费维权队伍。
  现在,在辽沈大地上,有5万名消费维权志愿者集合在“消费维权”的旗帜下,以自己默默的付出,营造着和谐消费的大环境。
  齐本义告诉记者,消费维权志愿者参与消费维权工作,完善和扩大了消费维权队伍,强化了全省消费维权组织的“网络化、体系化、规范化、制度化”建设;发挥出消协组织构建和谐消费环境,化解社会矛盾的功能性作用;创新了社会管理形式,密切了消协组织与社会的有效连接;搭建了参与消费维权社会管理的平台,激发起广大人民群众参与社会管理的热情,使“人人为我、我为人人”的志愿者服务目标得以实现,为做好新形势下的消费维权工作提供了有效的组织保障。

  

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