■邹本堃
　　被称为“史上最严”的北京市教委“减负八条”令于今年3月19日正式实施，此前早已接到通知的各中小学已纷纷出台各种减负措施，如控制作业量及学生在校时间，取消违规补课等。与上述减负令不谋而合的消息是：今年秋季新学期，义务教育阶段学生将使用修订后的新版“减负”教材，其中删除了不符合所处学段学生学习的“超标”内容。
　　眼见着孩子放学早了，回家基本没作业了，老师不推荐购买练习册了，周末学校的同步辅导班停课了，家长们应双手合十庆幸才对。然而令人奇怪的是，不少家长非但没有因学校为孩子减负而感到轻松，反而陷入了更深的焦虑和惶惑中，不少孩子非但没有享受到减负的喜悦，反而要面对更多来自家长和培训班的额外作业。
　　笔者认为，这一怪现象折射出的是家长对学生考评和升学选拔机制的悲观。课时和作业少了，教材难度降低了，考核难度会降低吗？中考、高考“一考定终身”现状能彻底改观吗？对于这些问题，恐怕谁也不能给出一个肯定的、令人乐观的答案。相反，一再重申的“禁奥”令，禁止奥赛成绩与升学挂钩等重拳整治措施虽年年推出，貌似一年比一年力度更大，但实际上也仅是看上去很美。以北京为例，奥数在经历了近20年起起落落的历程后，家长们已经得出结论：奥数就像个皮球，打下去后会再弹起来，而且会弹得更高。不仅奥数培训班在避过风头后会改头换面卷土重来，承诺不直接或者变相采取考试方式选拔学生的名牌学校，也明修栈道暗度陈仓，并且先下手为强，一家比一家更早地通过这样那样的考试确定了“点招”学生。
　　在如此惨烈的升学选拔现实面前，家长们面对减负令时又如何能轻松得起来？惟有课内取消课外补，老师不留作业自己留才能让自己更加放心。相比之下，后者耗费的精力和金钱负担只会更重，给孩子减负倒成了给他们增负。
　　坦率地讲，目前学生课业负担过重成因复杂，包含升学考试体制、人才评价标准、社会人才观、企业用人制度等综合因素。在这样的形势下，给学生减负的确是一项艰巨的工作。但政府部门不应因此而不作为，让问题长久搁置。莫让减负再成画饼，必须系统地认识到解决这一问题的各个层面，标本兼治。从人才需求层面看，社会分工越来越细，政府和媒体应注重引导社会舆论对人才的正确评价，不必一味追求高学历，否则会造成人才浪费；从教育评价体系看，唯升学率的评价必然会阻碍学校推进教学改革和素质教育，压抑学生个性发展，也会令家长在“升学”和“身心健康”两个培养目标下痛苦纠结；从政策实施层面看，各项减负政策还需要各级监管部门的配合，切忌雷声大雨点小，或者短暂的雨点过后一切如故，政策和落实两张皮，这样不仅无法解决问题，还会让政府和管理部门的形象大打折扣。