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“变身”不是治“黑”的最佳途径
作者:李建


    ■李建
  390辆挂靠在定州金鹰公司旗下的出租车被要求集体“改色变身”,原因是“与黑客运猖獗有关”。据称,提出这一做法的报告已经通过定州市交通局局长办公会的研究决定。
  局长办公会会议纪要的具体内容到底如何,外人无法得知。但定州黑客运的猖獗却是不争的事实。红色“黑三轮”虽师出无名,但收费低廉、可自由议价。部分绿色的正规出租车却挑肥拣瘦,上车不打表、下车不给票。长久下来,民间情绪“远绿挺红”势必难免。从定州汽车站和火车西站出站的客人,绝大多数都拎着包钻进红色电动“黑三轮”,有些客人甚至还不问价钱,这就是实证。
  “黑三轮”从业者大都是上了年纪的老人,便宜便捷的背后其实隐患重重。10年前,同大多数县级市一样,定州是燃油三轮车的天下,各自为政的出租车难成气候。2002年,政府牵头成立两家出租汽车公司,动员出租车司机加入,免费办理正规营运手续。正规出租车凭借低价和优质的服务赢得人心,燃油三轮车最终黯然退场。之前的经验证明,管理者开动脑筋,扶植正规出租车行业,“黑三轮”是无法立足的。10年后,为何“黑三轮”又成气候?将重新喷一遍颜色作为规范出租车市场的切入点,显然不是最佳的选择。
  水涨船高的手续费、“旱涝”保收的份子钱、市场准入门槛畸高……各种矛盾积重难返,最终导致出租车市场秩序的恶性循环,逼着“鸭梨山大”的出租车司机铤而走险。强迫出租车集体改色,即使没有借机谋利的动机,至少也是“懒政”的表现。解决现有的出租车运营制度问题太难,命令治下的司机似乎相对容易得多。临时性、突袭性、头痛医头式的政策调整,未必长久见效,但往往可以暂时名利双收。
  一个善政,除了能解决问题本身,还会衍生一系列正面附加值;一个错误的决策,除了伤害公众对政府的信任,还会衍生一系列诸如“违规得好处、老实受损失”的负面情绪。法治意识与权利伦理是决策者必须坚守的从政基础,一意孤行的权利与罔顾公众意见的决策,必将危险地滑向民意对立面。一个缺乏施政智慧的制度,即使出于善意,也会应者寥寥。让出租车重新喷一遍漆,不如重新坐下来认真思考。

  

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