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90/70政策下怎能只卖“大房子”
作者:张梦夕 朱海


    ■张梦夕 本报记者 朱海
  今年8月,江西南昌消费者吴先生看到“绿腾·新贵公馆”的海报后欣喜不已。因为,海报宣称的“93—176m2城央湖居生活盛装启幕”,正好符合他购买小户型的意愿。让吴先生没想到的是,当他高高兴兴地来到售楼处咨询时,却被告知93平方米的小户型一套也没有。吴先生失望地说:海报上明明有宣传,可实际在售的为什么全都是120平方米左右的大户型?国家也有明文规定,住房建设套型建筑面积90平方米以下的户型必须占整个项目70%以上(“90/70”政策),怎么完全没有落实?开发商不是明目张胆违反规定吗?

●话题调查
小户型现“房荒”

  吴先生称,由于儿子婚期在即,他很想在自家附近为儿子买套70至90平方米的小户型。因此,看到“绿腾·新贵公馆”的宣传海报后,便赶紧赶到售楼处咨询。
  吴先生发现,尽管楼盘销售部的信息公开栏里“建设用地规划许可证”上清楚地写着“套型建筑面积90平方米以下住宅占开发住宅总建筑面积的70%以上”的字样,但实际却没有一套中小户型房源。售楼处的置业顾问坦言,“现有的房源都是110至130平方米的的大户型,根本就没有70到90平方米的小户型”。
  8月9日下午,记者到位于南昌市上海南路88号的“绿腾·新贵公馆”售楼处。置业顾问周小姐告诉记者,现在在售的两栋房源为4号楼和5号楼,都是大户型的,面积均为110到120平方米,明年5月31日可以拿到新房钥匙。记者坚称只想要90平方米或者90平方米以下的小户型,周小姐答复说:“在售的两栋楼是没有90平方米或者90平方米以下的房源的,可能剩下的3栋楼会有。但要等到今年9月份或10月份的时候才会推出。”
  8月12日,记者从南昌市国土资源局了解到,“绿腾·新贵公馆”的开发商是江西绿腾实业有限公司,项目宗地编号为JDP1023,交易时间为2010年8月2日。而且,在宗地信息中专门备注要求,“套型建筑面积90平方米以下住宅占开发住宅总建筑面积的70%以上”。

●观点
“拿不到”房产证
南昌市城乡规划局办公室主任 杨元首

  原建设部等9部委于2006年5月29日出台《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》,规定“自2006年6月1日起,凡新审批、新开工的商品住房建设,套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重,必须达到开发建设总面积的70%以上”。该政策被大多数市民称为“90/70”政策。
  通常在实际的套型建筑面积的测量过程中,套型面积的计算与实际测量面积的计算一般偏差不超过1:1.2。如果超过这个比例,那么开发建设单位就可能涉嫌违反设计规范中的规定,这属于需重点查处的违法违规行为。
  在最后竣工验收时,规划部门还会对开发建设项目进行审查,审查通过后才会出具“建设工程竣工规划核实合格意见单”。如果“绿腾·新贵公馆”擅自更改了规划,不符合“90/70”政策的话,则无法通过规划部门审查,拿不到“意见单”。而没有“意见单”的话,就没法拿到房产证,最终受害的还是购房者。

涉嫌虚假宣传
江西财经大学法学院副教授 喻玲

  既然广告宣传单上标注了“93-176m2城央湖居生活盛装启幕”,而实际在售的房源中又没有93平方米的户型的话,那么开发商就涉嫌虚假宣传,消费者可以向工商、消协等相关部门申诉、投诉。“90/70”政策是国家出台的强制性规定,且在该宗地信息中专门备注要求“套型建筑面积90平方米以下住宅占开发住宅总建筑面积的70%以上”。那么,开发商就必须按照该规定执行。如果擅自更改规划建设,购房者就可以向该项目所在地的规划、建设等部门反映。
  如果开发商进行整改,将大户型一分为二的话,看起来符合了“90/70”政策,可能会获得规划部门通过。但原本一套房一分为二后将产生两个房产证,这可能又将导致购房人面临“限购令”等新的问题。

大户型节约成本
江西师大政法学院副院长 熊时升

  “90/70”政策的出台,是国家要求重点发展满足当地居民自住需求的中低价位、中小套型普通商品住房,也就是满足一般老百姓住房的刚性需求。
  从开发商的角度考虑,在容积率不变的情况下,建设大户型不仅更能节省成本,而且还可以减轻销售压力。所以,在综合各方面因素后,开发商往往热衷于玩这类“小把戏”,打打“擦边球”。
  近年来,由于开发商擅自更改规划,导致房产证“难产”的事件时有发生,很多购房者和开发商因此闹上法庭,广大消费者购买此类住房时一定要多加小心。

  

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