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手机实名登记你了解几多
作者:武晓莉 康钊
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    ■本报记者 武晓莉文/摄
  手机实名制自9月1日实施以来已有一周时间,实施的情况如何?对于实名制登记的详细步骤和注意事项,用户有多少了解?带着疑问,记者日前走访了北京市多家运营商营业厅。

实名登记用户骤增

  记者首先来到位于北京市金融街中国联通总部楼下的“沃”品牌旗舰店,一进门,记者就看见了手机实名制登记的宣传招贴。记者向该店工作人员询问手机实名登记事宜,被告知要去二楼办理。在二楼,记者看到有十几个人在等待办理业务。领了排队号后,记者向营业厅工作人员详细咨询了手机实名登记事宜。
  据这位工作人员介绍,最近一个星期以来,很多用户来这里办实名登记业务。“我们这里本来业务量不是很多,但最近几天每天得有好几十个人来,这些人来登记的原因几乎都是因为原来的非实名制卡不能办理补卡、积分兑换、国际漫游等业务,只好来补登记。”该工作人员说。
  中国移动集团的有关人士告诉记者:“如果不是有特别需要,用户也不会去主动实名登记,最近来我们营业厅补办登记的人也比以前多很多。”
  四川成都的陈先生说:“我以前给儿子买的5元卡被他弄丢了,现在要补卡,所以只能去登记。反正现在买新号也要去实名登记,所以还不如登记原来的卡,用了好几年了,更换号码也不方便。”

登记和认证不是一回事

  记者在上述中国联通“沃”品牌旗舰店营业厅排了半个小时的队也没轮到自己办理,该营业厅的工作人员介绍说,其实也可以通过发送手机短信或者在网上营业厅进行自助补登。但记者亲身体验后发现,自助补登是有条件限制的。
  据北京移动一位人士解释:“实名登记又叫身份信息补登记,是一项针对未实名登记的在网用户进行信息补登记的业务。”也就是说,自助补登记的对象是“在网非实名制用户”,而已经购买手机卡却未使用的非实名制用户是无法进行自助补登记的。并且,即便是在网的非实名制用户,通过网站或发送短信等方式也只能完成一次身份信息补登记手续,若想再修改信息,则仍须要去营业厅完成用户资料的修改。如果用户仅在自助渠道完成实名登记,而未在营业厅完成证件认证,则今后不能凭所登记的证件办理业务。如果用户已在营业厅完成了实名制认证,则可凭有效身份证件原件或客服密码办理业务,但用户所持有效证件的信息与入网实名登记的信息必须一致才行。
  “真正的实名制不仅是指做过实名登记,主要是指身份证件进行过有效性验证。”北京联通营业厅的一位负责人告诉记者,“已经完成实名制认证,但未办理身份证件检验手续的用户,可凭登记的有效身份证件在实体营业厅办理业务。”北京移动的相关人士也进一步解释说:“实名制认证和实名登记是不一样的,但只有经过认证或登记的号码才可以成功激活,没有完成实名制认证且未完成实名登记的号码可拨打13800138000充值成功,但无法激活成功。”

购买已激活卡隐患多

  尽管在网络上购买手机卡或者上网卡也一样需要实名制,但记者暗访后发现,网上还是能买到已经激活的手机号卡。
  9月5日,记者在淘宝商城搜索发现,部分商铺销售的手机号卡已实现激活,不用再进行身份信息登记。
  在淘宝网一家名叫“地平线通信”的小店里,记者向其客服人员咨询购买电话卡事宜:
  记者:“这款手机卡是否需要实名制登记?”
  客服:“可以实名,但不保证每张卡都能过户。”
  记者:“现在销售的是已经开好的卡吗?”
  客服:“是的,我家有20个套餐呢。”
  记者:“能用到什么时候?办理补卡和其他业务时怎么弄?”
  客服:“你可以办理过户手续,但不能保证登录官网时能通过。”
  记者:“办理过户时要对方的身份证,你能提供给我吗?”
  客服:“用你的身份证就可以啦。”
  就上述客服人员回答的问题,记者咨询了一位业内人士。他说:“同一个有效身份证件或同一个营业执照最多只可购买5个手机号码,网店销售的这种号码卡也许是通过一证多卡的方式办理的,但用户肯定还是要去做实名制登记,不然一样没法办理补卡等业务。如果只是购买一张上网卡,也许可以继续使用,但消费者购买这种卡后自身权益就无法受保护了,因为卡的机主是卖家而不是你,实际机主随时可以停掉某个业务或者用这张卡干其他事情,到时你就没办法了。”
  另据这位业内人士透露,对于一般用户来说,如果其证件下实名制认证了好几个号码,那么需要注意一下,虽然其中的一个号码欠费不会影响其他号码的使用,但会影响用户用身份证件办理新户入网业务。

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运营商明年或将引导老用户完成实名登记

  在电话实名制实施后,目前老用户在不办理业务时不必补充登记,但这种情况将永远持续吗?据电信运营商透露,预计从明年1月开始将引导老用户逐步完成实名登记,但目前老用户实名登记的时间表还未出炉。
  据了解,中国联通根据工业和信息化部的要求制定了“两步走”规划,即自2013年9月1日起至2013年底为第一阶段,将重点对新增固定电话、移动电话(含无线上网卡)用户实施真实身份信息登记,同时鼓励引导未提供真实身份信息或所提供身份信息不完整的老用户进行补登;自2014年1月起为第二阶段,除加强和完善新增电话用户真实身份信息登记工作外,采取各种便利和优惠措施重点引导老用户进行真实身份信息补充登记,最终完成好电话用户真实身份信息登记工作。
  对此,业内人士认为,对未实名登记的老用户难以很快让其登记,因为大量的未实名登记的老用户是预付费的低端用户,以广东移动为例,根据审计署最近披露的报告显示,广东移动的手机实名登记比例只有18.6%。 (康钊)

  

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