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厘清海外代购法律盲区
作者:郑梦超 谢正军
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谢正军/图

■本报记者 郑梦超

  近日,北京市第二中级人民法院开庭重审离职空姐代购案,再次将社会目光聚焦到海外代购上。海外代购以其能够以低廉的价格买到在国内较为昂贵的同类商品,受到越来越多的网购消费者欢迎。据中国电子商务研究中心统计,2012年中国海外代购市场交易规模达483亿元,较去年上涨82.2%,而今年海外代购的交易规模更有望达到744亿元。众多代购商家为了达到利润最大化,在交易过程中违规操作,海外代购还存在消费者售后权益难以保障等诸多问题。实际上,目前在海外代购方面,国家尚无明确的法律规定。在庞大的产业链背后,各方之间到底是什么法律关系?其中隐藏了哪些法律隐患?记者采访了部分法律人士。

●相关案例
离职空姐代购案重审

  10月10日,曾经一度沸沸扬扬的离职空姐代购案在北京市二中院再次开庭。庭审只进行了25分钟,法院没有当庭宣判。
  检方在一审时指控,2010年8月至2011年8月间,李某去韩国带化妆品达29次,男友石某17次。以客带货方式从无申报通道携带进境,均未向海关申报,共计偷逃海关进口环节税113万余元(后认定为109万余元)。2012年7月18日,北京市二中院一审以走私普通货物罪判处李某有期徒刑11年,罚金50万元。李某不服北京市二中院的判决,于2012年9月提起上诉。今年5月6日,北京市高院以事实不清、证据不足撤销原一审判决,该案被发回重审。
  李某代理律师张某在本次庭审后介绍说,走私罪是以偷逃税款金额来定罪,一审认定李某偷逃税款113万余元,证据主要是海关核定证明、李某的口供等。对此,李某方要求重新核定。在庭审中,公诉人出具了一份核税证明书和两份工作说明。前者证明李某被抓时所携带的货物价值6万余元,石某在沈阳被查时所带货物价值2万余元,因此一共只有8万余元。而另外两份工作说明中显示,海关经过与中国驻韩国使馆和韩国警方求证,尚不能证实李某携带价值113万元的货物回国。
  今年2月,上海两名淘宝店主也因海外代购偷逃税款,被法院以走私普通货物罪判处有期徒刑一年,缓刑一年六个月。两个类似案件量刑差异如此之大,引发社会极大关注。

法律圆桌
等同进口贸易
浙江金道律师事务所电子商务部主任 张延来

  在海外代购中,实际购买人是消费者,名义购买人是代购者,从社会主流法律观点来看,两者是委托合同关系,委托的内容是购买指定的商品。但实际上,消费者和代购者之间并非完全是《合同法》意义上的“受托人应当按照委托人的指示处理委托事务”的委托合同关系,因为大部分代购者是先行对其代购的内容予以展示和宣传,由消费者选择后再行代购,并非从一开始就是按照购买人的指示,这种商业模式跟进口商进口产品到国内销售没有实质性区别。因此,海外代购是两个买卖合同关系,即代购者与商品出卖人之间的买卖合同关系、代购者与消费者间的买卖合同关系。对此,代购者应承担与传统业态商家相等的法律责任与义务,即缴纳税收、受行政部门监管、遵守相关知识产权及消费者权益保护等法律规定。
  根据中国电子商务研究中心统计,2012年,我国境内消费者仅通过支付宝这一支付平台,实现“海淘”消费的规模同比增长117%,远远高于国内网购64.7%的增长速度。在实际运作中,支付宝这类第三方代购平台,是指仅为代购行为提供技术平台支持,不参与实际代购也不从中分享获益的平台。我国法律并没有要求第三方代购平台预先承担产品审查义务,但应当预先建立用户实名备案、消费者保障、侵权处理等一系列制度,尤其是在接到权利人的投诉后,应该及时采取必要措施,否则应该就侵权行为与实际侵权人一道承担连带法律责任。

逃税就是走私
浙江天册律师事务所律师 姚小娟

  2012年4月15日,海关总署发布的2012年第15号公告正式实施,按照修订后的《进境物品完税价格表》,超过20元的唇膏、100元的帽子、200元的咖啡、300元的皮鞋都需要征税。其中,进境超过200元的奶粉需征收10%的税,而酒类、香烟、化妆品、香水等进境物品的税率高达50%。除了进口关税,目前我国进口产品进入流通环节还要收取17%增值税。
  网络代购从业者进行海外代购,并以此逃避关税缴纳的行为,是属于《刑法》意义上的走私行为无疑。根据我国关于走私普通货物罪的规定,走私货物、物品偷逃应缴税额在50万元以上的,处10年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。
  但是,当网络代购成为一种社会现象,成为一个新兴行业时,相比个人的个别行为,这种行为就有了一定的社会影响力。正因如此,才会引起网民的声援。海外代购行为是否会触犯法律,还是需要依据现有法律来判定。至于法律是否会因这种社会现象而做出妥协,则属于修法的范畴。

警惕霸王条款
中国电子商务研究中心法律与权益部助理分析师 姚建芳

  国际知名品牌在国内外存在很大的差价是海外代购行业兴盛的关键原因,而造成价格差的一个重要原因是我国较高的进口关税。通过海外代购获得的商品,由于种种渠道避开了高额的税收费用,使得代购产品以其优惠的价格成功占有了中低档收入者的市场份额。
  此外,国际著名品牌差价大还与其采取内外有别的经营模式有关。与国外奢侈品品牌大多采取经销商模式不同,国内很多品牌采用直营店模式,由于不多的存货难以形成饱和市场,其价格也一直居高不下。因此,国外的折扣促销产品对于国内顾客来说,无疑充满了诱惑。
  由于是虚拟环境下的交易,代购商品的质量并不能完全得到保障,一些不法代购商家或个人往往采取以次充好、以假乱真的方式牟取暴利,使得代购产品的质量更加无法保证。而目前国内海外代购商基本实行不退不换的策略,一来到国外退换很麻烦,二来物流费用也很高。因此,消费者下单务必谨慎,询问商家相关的售后服务,如发现不能退换货等霸王条款,应及时举报。



  

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