■敖颖婕 本报记者 刘浩

　　随着移民需求的不断增加，市面上移民中介大量涌现，由此引发的各类纠纷数量呈逐年上升趋势。近日，上海市第一中级人民法院对近年来审理的因海外移民和留学服务引发的案件逐一进行梳理后发现，在产生纠纷的原因中，代理机构资质问题、申请人自身条件不具备等情况较为突出，申请人要理性选择移民海外，移民中介的正规化管理有待进一步提高。

典型案例一
委托事项未完成 能否退费

　　2011年5月，小倩委托老王为自己办理去美国的相关手续。小倩支付首款4万元并拿到老王一张写有“今收于倩办出国签证人民币四万元整”的收条。事后小倩收到护照和签证，但签证页竟然是“马绍尔群岛共和国非移民签证”。对此，老王回答：“这是美国边上的一个岛，是美国投资的。”
　　经查，马绍尔群岛早于1986年独立，与美国没有任何直属关系，而且地理位置在中太平洋上，与美国本土相去甚远。随后小倩将老王告上法庭，要求返还4万元。
　　法庭上，老王辩称，由其弟弟和他的女友玲玲亲自办理小倩出国签证手续，自己只是介绍人，与小倩之间从没签过委托合同，所以不同意退钱。
　　法院审理后认定小倩与老王之间形成了代办出国手续的委托合同关系，小倩因此以老王未完成受托事项为由，要求解除双方的委托合同关系，属于无法实现合同目的而单方解除合同，从《合同法》的规定来看，小倩可依法行使合同解除权。对于老王主张自己仅仅是小倩与案外人玲玲委托合同中的中间介绍人一说，根据常理判断，中间介绍人无需以自己的名义向委托人出具字据，老王的辩称难以让人产生足够的内心确信。
　　而对于委托事项，双方存有“办理赴美国签证”与“办理赴马绍尔群岛签证”之争，相比较小倩与老王就各自主张所提供的录音证据和证人证言，小倩所称可信度较高，若当时明确委托办理的仅是马绍尔群岛的打工签证，则在老王向小倩交付护照、小倩提出异议进行交涉时，老王无需尽力解释该群岛与美国的关系。法院最后判决老王返还小倩4万元。

典型案例二
技术移民未果 谁之过

　　2009年12月，胡炯与JH公司签订了一份《申请澳大利亚移民委托书》，约定委托后者为其办理申请赴澳大利亚的技术移民，委托服务费2.5万元，胡炯可以分3次付清。分别是首期8000元在合同订立之日支付，第二期8000元在收到澳洲职业评估通过信时支付，第三期9000元在收到移民局批准信时支付。合同签订后，胡炯当即支付了首期8000元的中介服务费。
　　3个月后，胡炯收到职业评估通过信，却没有支付第二期费用，也没有提供英语成绩。后因移民政策变化，胡炯表示不打算继续办理澳大利亚移民，要求JH公司退还费用，遭到了拒绝。2012年2月，胡炯将JH公司告上法庭，要求对方返还已支付的8000元中介费。
　　本案争议焦点是，导致合同未继续履行的原因是胡炯主张的因移民政策变化，JH公司拒绝继续为胡炯办理移民，还是JH公司抗辩的因胡炯未缴费、未提供英语成绩而导致合同无法继续履行。法院审理认为，胡炯虽参加了英语雅思考试，但难以认定该成绩已达到移民所在国的语言要求，也难以认定胡炯已向JH公司提供了英语成绩证明。根据在案证据，胡炯的行为构成了违约。据此，法院驳回胡炯要求JH公司返还中介费的诉讼请求。

慎重考虑风险控制

　　上海市一中院相关分析报告显示：因委托办理海外移民引发的纠纷主要由以下4个原因所致：
　　一是代理人缺乏资质能力。一般而言，我国和移民的目的国对出入境中介机构及移民代理人有一定的资质要求。实践中，一些无资质的黑中介缺乏信誉和专业能力，在收取委托人大额钱款后，因长时间未能办出移民签证而引发纠纷；或者对移民政策的理解把握不透，如投资项目是否合格等，并由此对委托人作出错误引导。
　　二是双方未签订书面合同。有的委托人通过熟人介绍办理海外移民手续，双方没有签订书面委托合同。由于双方对移民的目的国、费用总额及支付方式、支付款项的用途、移民不成功哪些费用可以退还委托人等事项约定不明，导致双方各执一词。
　　三是委托人自身不符合要求。一些移民目的国规定，申请人在申请期间，不得刑事犯罪、需通过体检、英语成绩需符合移民要求，还需通过移民局的工作背景调查等。委托合同往往也明确委托人需达到上述要求。有的委托人因雅思成绩不达标等自身原因，不符合移民目的国的相关要求，导致移民不成功并引发纠纷。
　　四是移民政策具有不确定性。一些国家把投资移民项目当做一种政策工具，经常会作出调整来调控移民的数量、种类和方式。办理移民申请本身需要一定的周期，一旦申办期间移民政策发生变化，就可能导致移民失败。
　　法官提醒，跟过去投资移民以所谓的“富人群体”为主相比，近年来，越来越多的中产阶层抱着追求更舒适更方便的商务、旅行、子女教育、居住环境等意愿，逐渐成为海外留学和移民的主体。在移民热潮兴起的当下，认真分析移民形势，谨慎选择中介服务机构，清晰约定委托服务合同双方各自的权利义务，全面了解不可规避的风险，才能有效避免纠纷的发生。