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西安电信宽带E9套餐被指捆绑销售
作者:孔素芝 周余涛
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    谢正军/图

◆【被投诉对象】中国电信西安分公司
◆【投诉主题】宽带E9套餐捆绑销售多项业务
◆【投诉人】消费者李先生

■孔素芝 本报记者 周余涛

  想要多台电脑上网,必须办理E9套餐,而E9套餐内的手机卡、IPTV(交互式网络电视)、流量包等多项业务用户并不需要。近日,陕西省西安市消费者李先生向本报反映了中国电信股份有限公司西安分公司(以下简称中国电信西安分公司)这一霸道做法。

套餐强制捆售多项业务

  李先生向记者反映,前不久,他在中国电信西安分公司咨询办理宽带业务,工作人员告诉他,如果只单办宽带业务,只能在一台电脑上使用。李先生家中有多台电脑,都想上网。工作人员称,多台电脑上网可选择每月169元的E9套餐,该套餐包含有线宽带、3张手机卡、IPTV、5元/月加卡包和5元/月流量包,且首次办理时须配备中国电信西安分公司指定的无线调制解调器和机顶盒,否则无法使用多台电脑上网及观看IPTV的功能。无线调制解调器和机顶盒的售价各100元,共200元。
  李先生无奈办理了E9套餐。事后李先生认为,他除了需要有线宽带外,别的业务都不需要,没有必要多花冤枉钱。为此,他多次与中国电信西安分公司营业厅工作人员协商,能否只保留多台电脑上网的功能,把其他业务取消。工作人员答复称,这些业务都是E9套餐必选的业务,不能取消。
  李先生认为,中国电信公司西安分公司不仅借着宽带优势强制向用户销售业务,且涉嫌搭售商品。

指定用户购买配套设备

  根据李先生反映的问题,记者走访了中国电信西安分公司多家营业厅,发现正如李先生所说,要使用多台电脑上网必须办理E9套餐,首次安装须购买该公司指定的无线调制解调器和机顶盒,且必须开通5元/月加卡包和5元/月流量包。
  近日,记者来到位于西安市雁塔区的中国电信西安分公司电子正街营业厅咨询办理宽带业务。该营业厅一位工作人员拿着一张E9套餐的宣传单介绍称,如果用户要使用多台电脑必须办理E9套餐,且首次办理时须配备中国电信西安分公司指定的无线调制解调器和机顶盒,否则无法使用多台电脑上网及观看IPTV的功能。
  记者看到,该宣传单显示,每月169元的E9套餐,包含有线宽带、3张手机卡、IPTV及套餐必选的5元/月加卡包和5元/月流量包业务。记者向工作人员询问E9套餐内有线宽带、3张手机卡及IPTV的具体收费情况。该工作人员称,以169元最低档次的套餐为例,其中包括8M有线宽带及IPTV按月计费159元,5元/月加卡包和5元/月流量包业务。3张手机卡其中一张主卡,两张副卡,按照每月消费金额计算,当月消费金额未超出套餐费不另外收钱,超出套餐部分另外补交,3张卡统一由主卡号码支付。5元/月加卡包为3张卡之间免费拨打电话的费用,而5元/月流量包是套餐业务范畴,这两项业务用户必须选择,不用也要收取,且不能取消。记者询问为何单装宽带只能使用一台电脑。该工作人员回答称,这是公司制定的套餐规定。
  当天下午,记者来到中国电信西安分公司小寨营业厅,该营业厅工作人员对于E9套餐的解释,与电子正街营业厅一样。随后,记者又拨打了中国电信西安分公司的客户服务电话咨询,客服人员给出了相同的说法。
  记者就李先生反映的问题来到中国电信公司西安分公司采访。中国电信公司西安分公司新闻中心主任张颖毅称,该公司推出的E9套餐不存在强制捆绑销售,是用户自愿选择的。对于记者提出的用户单独办理宽带业务时,为何只能使用一台电脑,张颖毅表示这是国家规定,稍后会向记者提供有关材料。截至发稿,记者未收到中国电信西安分公司的任何材料及回复。

律师称电信公司涉嫌侵权

  业内人士刘先生表示,现在用户一般都不会只用一台电脑,中国电信西安分公司正是利用这一特点,制作出包含多种业务的E9套餐,虽然该公司称用户是自愿选择,但用户为满足上网需求,不得不被迫接受。对此,刘先生认为,中国电信西安分公司应根据用户需要,合理制定套餐业务,不应为带动别的业务,强制向用户捆绑销售。
  陕西省琴剑律师事务所律师高向荣接受记者采访时表示,中国电信西安分公司要求用户购买其指定的配套设备,及用户想使用多台电脑上网必须办理其指定套餐的做法,不仅涉嫌违反了《消费者权益保护法》中有关消费者享有自主选择商品或者服务的这一规定,同时还涉嫌违反了《反不正当竞争法》第六条规定,即公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者,不得限定他人购买其指定的经营者的商品,以排挤其他经营者的公平竞争。高向荣建议,消费者可通过向当地消费者协会、工商机关投诉、申诉的方式进行维权,或者直接向人民法院起诉,要求电信部门剔除非法条件提供服务或就相应损失主张赔偿,以督促该公司规范经营。

  

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