2014中国乳制品工业协会年会8月23日在上海召开，杭州娃哈哈集团董事长兼总经理宗庆后在致辞中表示，乳制品行业的管理方式需要改变，不能出了问题之后简单地一禁了之。
　　在宗庆后看来，现在很多政府部门的执法行为有一种倾向，一旦有个别企业的某个行为出了问题，就简单地禁止所有企业去做同样的事情，结果是政府部门方便了，但企业却为难了。如果企业这也不能做、那也不能做，整天束手束脚的，不仅创新发展成为空谈，甚至连保持活力、维持生存都会成问题，更不要说去参与国际竞争了。
　　他还讲了自己的亲身体会。比如，娃哈哈从2009年开始探索新的经营模式，与荷兰拥有百年生产历史、也是该国最大的乳品企业皇家富仕兰康必奶集团建立了合作关系，由该公司贴牌加工婴幼儿配方奶粉，奶粉直接在荷兰工厂罐装，弥补了国内婴幼儿配方奶粉的供应不足,取得了良好的社会效益，应该说这是对双方企业和消费者都有利的一种经营模式。但从去年开始，国家监管部门开始逐步限制、禁止国内企业采取这种经营方式。原因是一些国内企业通过境外商标注册再在境外加工假“洋奶粉”，搞假委托、假贴牌。对此，包括娃哈哈在内的许多企业、以及不少行业协会都在各种场合呼吁，希望国家有关部门考虑企业的利益、行业的利益，取消这样的规定。
　　宗庆后指出，这种出了问题简单一刀切的做法既没有找准问题的实质、亦不能真正起到作用，反映了一些政府部门执法思维简单、执法方式粗放。他认为：“问题并不是出在委托加工这种经营方式上，而是一些不法分子钻空子搞了假委托、假贴牌。监管部门只要加大对假委托的鉴别力度，对假委托、假贴牌予以禁止并进行打击就可以了。我们都知道，委托贴牌是一种国际通行的加工生产方式，是不是那些乳制品监管得好的国家，也是禁止本国企业委托贴牌的呢？我想并不是，为什么唯独我们中国要这么做呢？”
　　目前生产婴幼儿配方奶粉的优质奶源在国内仍然较为短缺，特别是今年以来国家放开了“单独二胎”政策，市场需求进一步增长。宗庆后分析，在当前情况下适当利用国外的优质鲜奶贴牌加工婴幼儿配方奶粉有利于保障供应、平抑价格，防止洋奶粉垄断市场，维护消费者利益。如果禁止国外优质企业为国内品牌贴牌加工，势必会造成国外品牌垄断国内市场。
　　除了创新管理模式，建立科学合理有效、符合国情的乳制品监管体系以外，宗庆后认为，有关主管部门和行业协会还要做好对企业、农户等市场主体的引导和服务工作，通过集约化经营来解决如原料等问题。
（晶文）