工商人员在“龙之梦小商品大世界”检查商品。

■周静本报记者 王文郁 文/摄
　　商品琳琅满目，客流往来穿梭，这是日前记者在辽宁省沈阳市“龙之梦小商品大世界”看到的情景，而该市场创建全国诚信示范市场的活动也在紧锣密鼓地进行着。从2012年开始，辽宁省沈阳市工商局出台了《沈阳市商品交易市场信用分类监管星级评定实施方案》，并以此促进当地诚信市场的创建活动。经过近3年的努力，沈阳市先后有一批市场分获国家和省市诚信市场称号，各市场争创诚信市场的积极性高涨。

一个市场的创诚信之举

　　“龙之梦小商品大世界”原处于沈阳市繁华的中街商业街，2年前搬迁到龙之梦广场，更宽敞的经营场所，更明亮舒适的经营环境，更齐全的配套设施，使原在人们记忆中老旧的沈阳小商品大世界，焕发出勃勃生机。
　　今年8月，“龙之梦小商品大世界”召开了创建全国诚信示范市场动员誓师大会。会后，市场在二楼腾出一处黄金位置，设立服务中心，一是服务于商户，二是服务于消费维权。遇有纠纷矛盾，服务中心工作人员就可以出面帮助解决，如果处理起来非常棘手，再转交给市场内工商所处理。该市场服务中心丁爽部长在接受本报记者采访时表示，市场一直都非常重视诚信建设，注重对消费者权益的保护。“龙之梦小商品大世界”工商所副所长李立伟告诉记者，该市场的商户对于创建全国诚信市场的积极性非常高。设在一楼的“肖琳文具商行”商户罗建平说，信誉度、服务质量、产品质量是创建诚信市场的关键，商行从进货、销售到售后服务，都为顾客提供热情的服务，商品保真、价格实在，让消费者买得舒心，用着放心。从市场来说，真诚为顾客服务，才能赢得更好的发展，市场也才能更加繁荣。所以，业户都很支持市场开办者创建诚信市场的行动，相信诚信的付出一定会有丰厚回报。
　　沈阳市工商局相关负责人表示，工商系统在创建诚信市场进程中，既得到了市、区两级政府的高度重视和大力支持，也得到了市场主办方的广泛参与和经营商户的积极配合，创建活动极大地激发了市场主办方诚信经营、规范管理、优化服务的积极性，促进了市场的建设、管理、经营和发展。

一项监管的方案和标准

　　“龙之梦小商品大世界”是沈阳市创建诚信市场活动的一个鲜活例证。2012年，沈阳市工商局出台了《沈阳市商品交易市场信用分类监管星级评定实施方案》和评定标准，促进了诚信市场创建活动。近年来，沈阳市先后有“五爱小商品批发市场”、“中国北方茶城”、“沈阳二手车交易市场”和“南塔鞋城”4个市场，被评为全国诚信示范市场，有64个市场被评为沈阳市星级诚信文明市场。
　　记者走在“中国北方茶城”、“沈阳二手车交易市场”时，只见市场内秩序井然，规范的市场环境让消费者感觉很舒适。正在“沈阳二手车交易市场”购车的李先生对记者说，二手车的来源、经销商对二手车的检测和经销商的服务非常到位，虽然是选购二手车，但还是感觉挺放心的。在“中国北方茶城”内，消费者刘先生对记者说，这里说是市场，实际上更像是一处高档文化场所，各家店铺内的茶文化气息浓郁，无论是到店铺内品茶还是选购茶叶，都感觉十分惬意。
　　谈及创建诚信市场活动发挥的作用，沈阳市工商局相关负责人提出四点：第一，市场经济讲求诚信为本，创建诚信市场，有利于推进市场繁荣，实现社会效益和经济效益的“双赢”；第二，有利于支持和促进市场内小微企业的健康发展，提高市场主办单位的依法诚信经营意识，全面提高市场经营管理水平，促进区域经济发展和社会和谐稳定；第三，有利于创新市场信用分类监管方式和方法，节约监管成本，增强对市场监管的针对性和有效性；第四，有利于促进经营者文明经商、消费者文明消费，提高区域文明程度。

一种多方参与的评选方式

　　在巩固创建星级诚信市场成果，打造沈阳星级市场的品牌形象方面，沈阳市工商局创新监管方式，采取企业自查、上级工商部门检查、平级工商部门互查、社会面评价即媒体评价和街道办打分相结合的方式，对已评出的星级诚信市场实施动态管理。不搞一评定终生的做法，使沈阳的星级诚信市场，在市场环境、市场管理、诚信经营、维护消费者合法权益等方面都得到了不断完善。
　　记者从沈阳市工商局了解到，该局对2012年和2013年评选出的30个星级诚信市场进行的复查验收考核，发现诚信市场分化明显，呈现3类情况，第一类是市场社会形象和口碑良好，创星积极踊跃；第二类是市场历史较长，运营稳定，不求大的突破和改善；第三类则是市场维持运营，但市场面貌较以前有较大幅度下滑。根据检查考核结果，沈阳市工商局拟对已经评定的3个星级市场降星，2个星级市场撤星，还有3个星级市场将予升星。这次检查考核后，各市场主办单位再次激发起新一轮的创星热潮。
　　沈阳市工商局相关负责人表示，全市每年受表彰的全国诚信示范市场只有一两家，对于商品交易市场来讲，能否成为全国诚信示范市场，不仅代表着一个市场的诚信建设、规范管理和依法经营水平，更代表着一个地区的市场建设、管理和发展水平。因而，做好诚信市场创建工作，对于提升全市商品交易市场的品牌形象等方面可以起到很好的示范作用。推进诚信市场建设需要一个长期的渐进过程，沈阳市工商局将继续巩固成果，积极探索新的创建模式和有效的评比方法，推进全市商品交易市场监管工作迈上新台阶，让诚信在市场里“闪光”。