■孙蔚
　　偏居我国西南地区的三四线城市——四川省资阳市近日抛出猛招救楼市，由于此举力度空前，所以引发多方关注。据报道，针对首次置业者，资阳市政府将给予一次性奖励7000元，并对在房交会上成交的置业者再奖励2000元，同时取消境外机构和个人在当地购房的限制。
　　笔者认为，在三四线城市楼市低迷、库存过高、供应过剩的背景下，资阳市作为新一轮救市样本具有典型意义，凸显了地方政府在土地财政面前的“心慌气短”。
　　不少人对于资阳市政府的如此举动感到疑惑：买房本是市场行为，买不买房、是升值还是赔钱，这些跟地方政府没有丝毫关系，政府为何要大张旗鼓地奖励购房者？其实明眼人都知道，地方政府奖励购房，表面上是为了稳定楼市，本质上是为了土地财政。
　　众所周知，地方政府对土地出让收入和房地产相关收入的依赖性很强，仅土地出让收入一项就平均占到地方政府总收入的约1/4，而房地产低迷的最大直接影响是土地出让收入大幅下滑，所以房地产下行给地方财政带来了显著挑战。有些观点甚至警告：中国可能出现“财政悬崖”，将拖累GDP增长并给金融系统带来严重风险，因此地方政府此时急于出台救市政策就不难理解了。
　　资阳市房管局官方网站上的信息显示，2014年资阳市的房地产投资逆市高歌猛进。2014年前9个月，资阳市的房地产投资同比增长16%，施工面积同比增长45.8%，新开工面积同比增长87.8%，竣工面积同比增长111.1%，各项指标同比增速领路全国。而2014年该市完成商品房销售面积299.7万平方米，同比下降3.21%；二手住宅成交面积86.36万平方米，同比下降24.37%。
　　一边是楼市库存居高不下，卖房难；一边是房地产投资仍马不停蹄，供给猛增。为什么会出现这样的局面？其实，资阳的算盘很清楚：房地产投资速度不减，土地出让仍然热门，GDP数据就会光鲜好看。至于造出来的房子没人买怎么办，没关系，出台奖励政策！
　　政府奖励个人首次置业，表面上看是减轻了购房人的负担，其实经不起推敲。因为奖励的钱来自财政，而财政的钱来自全体纳税人。地方政府怎么可以拿全体纳税人的钱，慷公共财政之慨奖励少数购房人？这不仅对未购房的人不公正，还会扭曲市场。面对楼市低迷的现实，开发商为顺应市场需求而搞让利促销本无可厚非，这是市场主体的自主行为。但在消费者与开发商博弈的关键时刻，政府不忙着维护市场秩序，引导理性消费，反而急急忙忙来救市，岂不是有“念歪了经”的嫌疑？
　　都说房地产行业面临转型求变，其实地方政府也是如此。如果政府不打破土地财政思维、加快经济转型、完善保障房建设、改变楼市结构性供需矛盾，而只会沿用救市老办法，则经济将在楼市的新常态下举步维艰，甚至有产生更大泡沫的风险。