近日，笔者了解到，中国邮政储蓄银行辽宁省分行（以下简称“邮储银行辽宁省分行”）为破解贷款难、贵、慢等难题，在原有涉农贷款基础上多措并举满足农户资金需求，为农业发展注入了活力。

搭建平台 放开限制贷款不难

　　笔者了解到，贷款难主要是由于农村贷款缺乏抵押物所造成的。邮储银行辽宁省分行加强了与政、协、保、担、企“五个平台”的合作，通过对土地和农房的确权引进抵押物，通过建立担保体系补充抵押不足，由原来的直接向单一客户授信，变成了向一个产业集群统一授信，既能有效分散贷款风险，又能解决一个行业或集群的贷款难题。目前，该行已和辽宁省妇联等部门搭建了合作平台，再就业贷款和妇女创业贷款最高额度可达10万元，且享受政府贴息政策，短短几个月内，就投放贷款近5亿元。近期，该行又搭建了省农委、林业厅、供销社三个合作平台，对合作社、专业大户及林农给予了资金支持。如沈阳市康平县汇老农人农机专业合作社，通过信贷邮储银行额度高达500万元农民专业合作社贷款业务购进了240吨化肥，扩大了经营规模，预计一年内耕地面积可由现有5万亩扩大至11万亩，在康平县经营规模位居首位。
　　据悉，该行在信贷额度分配上优先保障涉农贷款需求，涉农贷款增量超计划部分免考核，从其他资产类业务调剂解决。计划未来五年内涉农贷款投放5万亿元。

担保 提效 贴息贷款无需抵押

　　目前涉农贷款还是以小额联保贷款为主，这种贷款无需抵押，几家农户组成联保体即可。前年，邮储银行盘锦市分行与当地财政局下设的一家信用担保中心合作，截至目前，该分行通过担保贷款的途径已经产生了14笔业务，目前结余1.12亿元。盘锦金穗谷物有限公司就是其中一家，邮储银行根据客户具体情况为其授信500万元，凭借资金支持，该公司2013年收入创造了历史新高。
　　邮储银行辽宁省分行还在原有小额贷款的基础上，成功推出农房抵押贷款、土地经营权流转抵押贷款、农民专业合作社贷款、专业大户贷款等新型贷款产品，期限最长达5年，贷款额度最高达500万元，利率也进一步下调，并配置了灵活的还款方式，受到了用户的普遍欢迎。目前，该行针对新型农业经营主体的贷款已累计投放超过近5000万元。位于沈阳市辽中县的元丰饲料厂就是新型贷款产品的受益者。针对其经营现状，邮储银行辽宁省分行对其下游农户专门设计了“公司+农户”贷款产品，实现放款25笔、380万元，保证了饲料厂的资金链条，使其销售额提高了646万元。

简化手续 贴近百姓贷款增速

　　作为布放惠农服务站的“先行者”，邮储银行辽宁省分行一直致力于“普惠金融”，1450个营业网点（除大连）中，有60%分布在县域，但仍不能满足偏远地区的金融需求。2009年，该行率先设立惠农服务站，以延伸其业务触角，在偏远乡镇、村屯先后成立126个惠农服务站，辐射乡镇600多个，累计营销受理涉农小额贷款115亿元，惠及15万余户农村家庭，实现了涉农贷款全覆盖，缩短了客户办理业务的时间，提高了办理速度。
　　同时，该行积极开展信用村镇建设，简化业务办理手续，为客户办理一次授信，两年以内随时支用，随贷随还的“循环贷”产品，并在农忙时节组织“送贷款下乡”活动，安排专人驻村受理、发放贷款。
（陈昕）