本报讯 由国家旅游局下发的《景区最大承载量核定导则》于2015年4月1日正式实施，其中要求各景区根据自身情况核算出游客最大承载量，并制定出控制游客流量的预案。据了解，这是去年年底上海发生踩踏事件后，旅游行政部门对景区提出的具体行业要求。
　　该《导则》指出，景区应结合国家、地方和行业已颁布的相关法规、政策、标准，采用定量与定性、理论与经验相结合的方法核定最大游客承载量，从而促进游客流量监测常态化。同时，景区应利用门禁票务、景点实时监控等系统，针对节假日及大型活动制定游客流量控制预案。
　　据了解，游客最大承载量包括景区根据自身面积、可游览有效面积、餐饮场所面积、停车场面积、厕所个数等条件计算出的日承载量、日最佳承载量和瞬时最大承载量、瞬时最佳承载量4个数据。《旅游法》颁布后，一些景区曾对外公布过最大游客承载量数值，例如2013年时，北京旅游委在其官方网站上公布了该市重点景区的游客及停车场最大承载量，并规定黄金周期间如果游客量超过最大承载量，则景区将通过暂停售票、延长闭园时间、增加售票窗口等措施对游客进行分流，缓解景区及周边地区的拥堵状况。此外，安徽黄山景区也制定出了游客的日最大承载力，即正常天气每日5万人，恶劣天气3.5万人。
　　据国家旅游局的相关人士介绍，景区计算出的游客最大承载量经主管部门核定后，将对外发布。目前，各地旅游部门已针对当地的A级景区开展了游客最大承载量核定工作。今年7月1日前，国内所有5A景区均需完成游客最大承载量的核定工作，相关数据将由国家旅游局一次性向社会公布。
（尚烈）