日前，杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后在北京参加了食品安全论坛，并发表演讲。谈及困扰许多知名食品饮料生产企业的网络谣言问题，他呼吁食品安全法实施细则应严惩谣言制造者。
　　宗庆后表示：“网络谣言的肆意泛滥，已经造成企业重大损失，娃哈哈作为当前国内食品饮料行业的龙头企业，也是网络谣言的最大受害者之一。从2011年开始到今年5月，累计造成近50亿元销售额的损失。整个行业也遭受了损失，长期以来饮料行业每年都保持了20%以上的增幅，但去年就下降到只有11.72%，这其中重要的原因就是很多大企业受到了网络谣言的冲击。另外，网络谣言造成的更为深远的危害是在社会上造成了食品安全恐慌心理，并对中国食品的声誉造成恶劣的影响。”
　　娃哈哈经过查证分析，认为网络谣言之所以猖狂传播，一是有些企业故意制造或利用造谣来攻击竞争对手，搞不正当竞争；二是一些网络平台经营者故意制造一些爆炸性的内容来达到吸引关注的目的。
　　对此，宗庆后提出四点建议：首先，法律要完善，做到有法可依。比如《食品安全法》《刑法》中的一些规定看起来已经比较全面，但实际操作中谣言如何认定、谁来认定、具体处罚和赔偿标准是什么等等一系列具体问题都没有明确，因此建议在《食品安全法实施细则》及有关司法解释中进行细化。
　　其次，依照现有规定，执法部门对食品安全网络谣言查处程序过于复杂，反应速度缓慢，给不法分子可乘之机，同时企业在举证上难度也很大。他呼吁有关部门简化办案手续，对经济损失标准可以参考谣言发生后企业销售额的下降损失。对网络谣言案件早立案、早调查，把造谣者尽早绳之以法，维护网络谣言受害者的合法权益，遏制这种社会歪风邪气的蔓延。
　　第三，网络谣言的传播，借助了互联网平台以及微博、微信等工具。互联网运营商应当在打击谣言方面承担更大的义务，包括对谣言传播进行主动监控，及时采取删除或屏蔽措施，而对多次散布谣言者应关闭其账号。对于同样的谣言首次删除之后在其平台上又反复出现的，平台运营商仍然未采取主动监控或屏蔽措施的，就应当承担相应的侵权责任。
　　最后，宗庆后强调现有的法律法规对网络谣言散布者的处罚力度远远不够，达不到对违法犯罪分子的震慑和制裁作用。针对网络谣言，《食品安全法》及其实施细则、《刑法》和相关司法解释，以及关于互联网行为的相关规范都应当与时俱进地进行修订、完善和细化。充分考虑网络谣言传播速度快、源头隐藏比较深、社会危害性更大等特点，简化手续从快从重对网络造谣者进行打击和处罚。
（晶文）