近日，北京市出台了“1+3”公共文化政策，对基层公共文化服务的硬件设施、软性服务等提出了标准和要求，力求推动本市基层公共文化服务标准化、均等化、社会化和数字化。这是全国首个落实中央《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》的省级地方性实施意见，为北京的公共文化服务质量设定了明确的“底线”标准。
　　北京目前建有市级、区县级、街道乡镇级和社区村庄级共4个级别的公共文化网络，文化馆、街道文化中心、社区文化活动室等各级公共文化设施共6691个，平均覆盖率达到98%。不过，各个区域建设和发展还不平衡，针对基层公共文化服务方面的法规和规定也不完善。“1＋3”公共文化政策历时一年调研和起草，其中的“1”指的是《关于进一步加强基层公共文化建设的意见》，“3”则是为了落实《意见》制定的配套文件，包括《首都公共文化服务示范区创建方案》《北京市基层公共文化设施建设标准》和《北京市基层公共文化设施服务规范》。
　　《关于进一步加强基层公共文化建设的意见》中提出，到2020年，北京要基本建成均衡发展、供给丰富、服务高效、保障有力的全市基层现代公共文化服务体系，为建设国际一流和谐宜居之都打下坚实基础。《北京市基层公共文化设施服务规范》提出，基层公共文化设施应提供市民上互联网、看电视、看数字电影、看书报、参加文艺辅导培训、演出排练、文艺创作、文化活动、校外教育（含学生自习）、展览展示等20大类的服务内容，规定每周开放时间不少于56小时，每个社区文化室至少配一名文化组织员，旨在从服务内容、开放时间、服务人员、服务环境和运营保障等方面进行规范。
(李洋)