■王建伟 本报记者 王照重
维护市场秩序,保护合法经营和正当竞争,保障消费者合法权益,是市场监管的目的和核心,山东省青岛市市南区市场监督管理局作为市南区政府新组建的政府工作部门,如何在市场监管中创新工作思路、丰富服务举措,更好地发挥职能作用,促进辖区大众创业?近日,记者采访了该局局长张庆元。
搭设服务平台完善服务机制
“今年以来,市南区市场监管局积极稳妥推进商事制度改革及工商登记便利化工作,切实降低准入门槛,提高办证效率,激发创业活力。”张庆元说,该局加强内外网建设,开通了覆盖登记注册、经纪人备案等业务内容的“网上工商”服务系统,企业可通过“网上工商”系统进行预约,自主选择业务办理时间,为企业提供了即时即办的优质服务;实施“产权集中备案”制度和“集中办公场所”登记,允许一个地址可以注册多家企业,拓宽企业登记覆盖面。为解决企业融资难问题,该局与招商银行、渣打银行合作,积极搭建银协企合作平台,为企业提供快捷有效的融资服务。
构筑信用平台倡导诚信经营
张庆元向记者介绍说,市南区市场监管局以信用监管为抓手,完善市场主体信用信息数据库,引导市场主体增强信用意识;加大《企业信息公示暂行条例》宣传力度,持续扩大信用信息公示的公众知晓度和社会影响力。建立企业经营异常名录和“黑名单”管理制度,惩戒失信违法行为,为企业发展建立良好的信用环境。探索推进企业信用资产市场化应用,定期向金融机构推荐守合同重信用企业。
利用网络平台强化行业自律
“目前市南区网络经营企业达到67家,营业额1.2亿元,成为辖区优化经济结构,促进经济发展的重要动力,市南区市场监管局要主动顺应网络时代创新创业新趋势,适时在企业与消费者、企业与互联网之间牵线搭桥,为企业营造良好的发展环境。”张庆元告诉记者。
据了解,今年3·15期间,该局举办了网上亮证好、广告宣传好、商品质量好、售后服务好的“四好”网络企业倡议仪式,搭建企业与消费者之间互相信任与沟通的桥梁,营造市南区网络企业良好声誉,促进市南区互联网经营健康和谐发展。同时,扩大网络经营企业的经营规模,提升市南区经济质量和产业层次;围绕推动“互联网+”战略,举办电子商务和企业转型期讲座,帮助中山路干海产品经营户免费入驻电子商务平台。
创建商标平台推进品牌战略
张庆元认为,实施商标品牌战略是各类市场主体创业创新的重要支撑。该局出台品牌经济发展排查、商标转让质押和授权使用增值、老旧商标盘活转让等一整套品牌发展服务措施,为市南区品牌经济发展注入新的活力;围绕经济政策与产业发展导向,确定一批有潜质的企业作为培育对象,定期走访,一对一宣讲创牌政策;加强对著名商号企业商标的开发运用,推动“区域品牌、支柱产业、龙头企业、产业链”联动提升发展。
目前,市南区拥有山东省著名商标35件,青岛市著名商标65件,马德里国际注册37件。
提高监管力度净化市场环境
为有效维护市南区健康、公平、有序的市场经济秩序,市南区市场监管局建立执法办案快速响应机制,依托部门联席会议、信息通报等制度,加强与金融、公安等相关部门的配合,发现重大线索立即追查,提高了部门监管合力;深化打击侵犯知识产权和假冒伪劣商品专项行动,加强对重点区域的监控;加强对进口日化品专卖场所、进口汽车零配件等重点商品的检查,强化对无合法来源进口商品违法行为的打击和监管力度。
1月至6月,该局查处各类违法案件70件,罚没款375.41万元。在强化执法的同时,加强对小微企业经营行为的行政指导,采取柔性监管措施,帮助小微企业预防和及时纠正轻微违法行为,助力小微企业健康发展。
宣讲法律法规推行送法进企
“针对创业者、经营者学法用法的迫切需求,市南区市场监管局还专门组建了红盾法律宣讲队,深入校园、孵化园区、社区街道为各类创业群体提供登记注册、品牌培育等方面的政策解读、法律宣讲服务,指导帮助创业者、经营者用好政策、守法经营、依法维权。”张庆元说。
据悉,目前,该局已在青岛远洋船员学院等高校开办3期“大学生创业孵化课堂”,组织创业人员讲解创业经验;举办6期“送法进企”活动,“红盾法律宣讲队”成员到阳光百货、悦喜客来等企业开展法律宣讲,培训企业员工640余人。