1:陕西省西安市首创国际城小区管网沟道旁边，堆放着被剪断的韵通网络公司宽带光缆。
2:陕西省西安市首创国际城小区。

■张超本报记者 周余涛 文/摄
　　突然断网，电脑无法使用，这让陕西省西安市经开区首创国际城的400余户业主十分苦恼。经了解，断网的业主为西安韵通网络科技有限公司（以下简称韵通网络公司）用户。韵通网络公司称其光缆被中国电信股份有限公司西安分公司（以下简称西安电信）经开分局人员破坏。警方经调查认为，该案属于产权纠纷，双方可通过法律途径解决此事，破坏光缆将受处罚。据悉，7月中旬，首创国际城业主的网络恢复畅通。8月初，部分业主已经向当地有关监管部门反映情况，等待处理意见。

投诉
业主家断网多日

　　“我们家的网络已经断了好几天了。”有消费者向本报反映。7月6日下午4时许，记者来到位于西安市凤城十一路的首创国际城，一进小区就看到两家运营商的常驻点，一家为韵通网络公司，其对面则为电信网络。
　　首创国际城3号楼业主王先生称，从6月25日下午开始，自家网络中断，直至7月6日仍未恢复畅通。“现在网络已经是一个家庭的生活必备品，还有些人需要在家工作。”王先生说，断网这么长时间，给自己的生活造成了极大不便。尤其还有一些炒股的业主，更是因为断网遭受不必要的损失。
　　“听说是两家运营商发生纠纷，韵通网络公司的光缆被剪了。”小区业主李女士介绍，自己也在使用韵通网络公司的宽带。从6月25日下午开始，家里断网。6月27日，网络恢复后不久又断了。李女士表示，使用网络本来就是为了方便生活，但这三天两头断网，真是给业主们添堵。运营商之间的竞争，不应该影响到业主们的利益。
　　在韵通网络公司的驻点内，记者看到，不时有业主过来询问宽带什么时候能恢复正常。韵通网络公司员工张杨向业主们承诺会尽快修复。“目前小区内除了3号楼，其余的宽带基本都修复了。”张杨称，近来的断网事件给公司造成了很大损失，有的业主甚至要求退费。
　　张杨介绍说，6月25日下午5时40分许，该公司接到多名用户反映无法正常上网。驻点的工作人员现场查看后发现，断网原因是光缆被剪断。而就在通信沟道内，工作人员还发现了一个施工队。工作人员便向其询问是否是对方无意弄坏光缆。
　　“对方自称是西安电信经开分局的，要剪断除了电信的所有光缆。”张杨说，不久后，韵通网络公司负责人就来到了现场，但与对方协商无果，无奈报警。警方到场后阻止对方继续破坏光缆，并将双方带回做调查，此次破坏共造成韵通网络公司400多用户断网。6月26日，韵通网络公司准备抢修光缆，但遭到施工队的阻拦，无奈再次报警，才得以入场抢修。6月27日上午10时，光缆抢修完毕。但谁也没想到，就在短短两个小时后，韵通网络公司的电缆被再次破坏。
　　“此后光缆还曾被不明人员破坏过，而且破坏的位置更隐蔽，影响也更大，最多影响到1000余户。”韵通网络公司负责人王政说。

焦点
管网沟道产权归属

　　7月6日下午，记者来到了西安电信经开分局。该分局办公室主任谢先生称自己知道此事，但需要上级单位同意后才能接受采访，暂不方便回应。
　　“我们并不是剪断对方的光缆，而是在排除我们公司光缆沟道的安全隐患。”7月8日，西安电信经开分局工作人员张女士对此表示，小区建成后，进入小区的管网由电信独自出资完成，产权应该属于电信。韵通网络公司若要使用该沟道，则可以与电信方面进行协商，通过出租等方式来使用该沟道。
　　“毕竟该沟道由电信独自修建，其他公司需要使用也应该承担一些开发成本。”张女士表示，但是此次韵通网络公司并没有给电信方面打招呼，就私自在井口内铺设光缆。近日，西安电信经开分局在例行维护时发现了这条“不明线路”，为了不对沟道内其他的光缆造成安全隐患，便将其清除。
　　对此，韵通网络公司负责人王政表示，韵通网络公司作为业务的开展方，在铺设光缆时征得了物业公司的同意，并与物业公司签订了合同。也是根据物业公司的指示，才在沟道内铺设光缆。
　　王政称，西安电信经开分局虽然说沟道属于他们，但在井盖上并没有明显的标识。根据相关法律法规，小区内的通信光缆和自来水管道、天然气管道一样，属于小区的配套设施，其所有权应该属于全体业主。物业公司是业主聘请的小区管理方，韵通网络公司与物业公司签订了合同，有使用沟道的权力。而且，入户线为业主独自使用，产权也应归于业主。“即使我们侵权，西安电信经开分局也不应该私自剪断我们的光缆。”王政说，若西安电信经开分局发现韵通网络公司存在侵权问题，应提前告知，韵通网络公司会承担自己应该承担的责任。私自剪断光缆，导致400余户业主无法上网，给业主造成不必要的损失，这不是一个负责任企业应该做的。

专家
不应侵犯消费者权益

　　7月9日，西安市公安局经开分局惠警官介绍说，警方在接到报警后进行了调查，认为这是一起产权纠纷，双方可以通过法律途径解决。但是，任何破坏光缆的行为都会受到治安处罚。
　　记者了解到，西安电信经开分局的网络分为159元/月和189元/月两档，韵通网络公司的价格为930元/年和1130元/年，资费价格差距较为明显。
　　陕西省社会科学院研究员张宝通表示，通信市场要开放，就要让更多的企业进入市场。市场上有了竞争，才能切实降低网络费用。同时也能因为充分竞争，提高各运营商的服务质量，使消费者受益。
　　陕西省琴剑律师事务所律师高向荣说，《物权法》七十三条规定，建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主共有。宽带作为小区的配套设施，这一部分的费用理应包含在商品房的价格内。业主在购买商品房时，已经支付了相关费用，其产权应归于业主集体所有。另外，业主支付了相关的宽带费用，其合法权益不应受到侵害。企业以及相关的职能部门应维护消费者的合法权益，防止出现损害公共利益的情况。消费者或经营者均可依法维护自己的权益。