■本报记者 王照重
到海里捞海参,捡海螺,和海底的生物来次亲密接触,想想都让人感到惬意。作为一项海上旅游项目,海边潜水体验近两年在海滨城市逐渐兴起。玩潜水,专业的设备和教练必不可少。近日,记者在山东省青岛市调查发现,截至目前,全市没有一家具有潜水资质的服务机构,在利益驱使下,不规范甚至是无证潜水体验屡禁不止,存在不少安全隐患。
潜水体验遇险
据媒体报道,前不久,临沂游客周先生在青岛海之恋潜水俱乐部体验潜水,下水不到两分钟,他就感到胸闷,吐出了呼吸器,于是呛了水。周先生认为这跟教练指导不当有关,因为下水前教练并没有指导他如何使用呼吸器。事发后,周先生还发现,这家俱乐部没有营业执照。
8月6日,从济宁到青岛旅游的陈先生向记者反映,他和孩子下了火车还没走到栈桥,就被一位自称旅游公司人员的女士拦下,热情地向他推荐青岛的旅游景点,并告诉他“来青岛旅游必玩的一个旅游项目就是海底潜水”,她带过去的游客不用排队、不用等待。
陈先生和孩子跟着女士来到太平路上一家名为“梦幻海洋”的潜水俱乐部。该俱乐部工作人员介绍说,根据潜水深度和在水中的时间长度不同,潜水分3个档次,每人每次的价位分别是318元、388元和688元。陈先生和孩子选择了318元的“休闲体验”潜水。到了潜水海域,12岁的孩子因为害怕不敢潜水了。陈先生体验完潜水后,与梦幻海洋潜水俱乐部交涉,提出孩子没玩潜水要求退款,遭到拒绝。陈先生认为俱乐部的做法太霸道。
8月10日,记者来到梦幻海洋潜水俱乐部,只见门口挂着“青岛梦幻海洋潜水器材有限公司”牌子,旁边站着几位身穿潜水服的游客。原来,游客换好潜水服后在此集合,等待乘坐俱乐部的专车前往潜水海域。
登上台阶,记者看到,满地散落着潜水用的铅坠,在一个简易敞篷下,一台空气压缩机正在工作,旁边摆放着十几个装满压缩气体的气瓶。记者手触气瓶上端的阀门,感觉有余热。更换衣服的游客在这个简易的“灌装车间”来回穿梭,记者正在仔细查看灌装气瓶重量和容积时,被从“灌装车间”出来的一名男子阻止。
据了解,操作重量在1公斤以上,容积在30升以上的压力容器,操作人员必须有《特种设备作业人员操作证》。记者问男子:“这里的灌装气瓶安全吗?”对方表示:“就怕不安全,才叫你离远点”“操作灌装气瓶的机器需要资格证吗?”记者又问。对方不予理会。
存在安全隐患
梦幻海洋潜水俱乐部人员告诉记者,潜水前,游客需要先换上自备的泳装,然后再选一套适合自己的潜水服,包括潜水服在内的潜水设备,由潜水俱乐部免费提供。
在梦幻海洋潜水俱乐部更衣室门口,记者看到,几名工作人员正在招呼参加潜水体验的游客换衣服。不大的露天院子里摆着两个晾衣架,上面挂满了潜水服,有的潜水服还在滴水。也有潜水回来的游客,在更衣室换好衣服后,将潜水服直接放在了晾衣架上。“这些潜水服,游客轮换着穿,不会传染疾病吧?”记者问。工作人员表示:“我们会定期消毒的,放心吧。”
对于个别游客提出的潜水教练资质问题,梦幻海洋潜水俱乐部工作人员表示,教练都有相关资质,在入水前会告诉游客注意事项,“很简单,就几个简单的手势,不用鼻孔喘气等,三两分钟就能掌握”。
记者从青岛市潜水协会了解到,能带着游客陪潜下海的人,最低也需要具备潜水长资格,而培养一名潜水长需要2万多元,即便天天训练,也需要一个半月到两个月,培养一名潜水教练耗时就更长了。
青岛市潜水协会张秘书长表示,目前青岛市具有潜水教练资质的人不是很多,由于这个群体流动性较大,协会没有确切统计,估计有几十个人,拥有潜水长资质的有100多人。和相对有限的潜水长、潜水教练资源相比,在青岛遍地开花的潜水俱乐部里面诸多的陪潜人员当中,有不少人是“南郭先生”。张秘书长坦言,协会正计划出台相关条例对此予以规范。
俱乐部无资质
记者了解到,潜水不是一般人能够参与的项目,国家体育总局《第一批高危险体育项目目录公告》(公告第16号)将潜水项目列入高危险性体育项目,参与人员应知其危险性,潜水组织机构也需要特殊批准。《全民健身条例》和《经营高危险性体育项目许可管理办法》规定,未经县级以上地方人民政府体育主管部门批准,擅自经营高危险性项目的,由县级以上地方人民政府体育主管部门按管理权限责令改正。
8月12日,青岛市体育局驻市行政审批大厅徐姓负责人告诉记者,运作户外潜水俱乐部,首先要具备《经营高危险项目行政许可证》,其次要有合格的能够开展潜水运动的海域,具有潜水资质的执教人员和救生员。
2013年前,青岛批准成立了13家潜水俱乐部。2013年5月1日《经营高危险项目行政许可证》实施后,按照有关规定,潜水俱乐部需要重新登记,重新获取《经营高危险项目行政许可证》方可经营。国家体育总局没有授权青岛出具潜水项目检测报告的权利,潜水俱乐部的审批处于停滞状态。到目前为止,青岛市没有一家企业获得了《经营高危险项目行政许可证》。考虑到这一历史背景,监管部门以安全生产为目的,要求现存潜水机构保证游客安全。目前,青岛正参照海南省三亚市潜水管理模式,制定符合青岛的管理办法。
针对临沂游客周先生反映的情况,工作人员调查发现,海之恋潜水俱乐部是一家经营潜泳装备租赁的公司。目前,有关情况仍在调查中。