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破解消费纠纷的行家
记广西区河池市工商局消保科科长韩丝广
作者:覃宗华 顾艳伟
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    图:今年中秋节前夕,韩丝广(中)带领工商执法人员检查月饼市场。
★人物简介
  韩丝广 2000年参加工作,曾任广西壮族自治区巴马县工商局企业股股长、办公室主任、副局长,广西区河池市工商局消保科科长等职务。2015年被广西区工商局、区消费者权益保护委员会授予“广西消费维权卫士”等荣誉称号,多次被评为河池市工商局、巴马县工商局先进个人、先进工作者。
■覃宗华 本报记者 顾艳伟 文/摄
  “韩科长执法办案有一套,复杂的消费纠纷到他手里,总有妥善解决的办法。”广西壮族自治区河池市工商局消保科科长韩丝广担任现职3年多以来,迅速从一个门外汉成长为维权能手,带领同事们为全市消费维权事业奔走呼号,先后受理投诉和举报1500多件,调解成功率达100%,为消费者挽回经济损失300多万元。其中3件案例入选广西区2012年度、2014年度维权10大案件。
交通事故纠纷技术鉴定解谜
  2012年6月,韩丝广担任广西区河池市工商局消保科科长刚满3个月,一件棘手的消费纠纷案件就摆在了他的面前。
  河池市南丹县六寨乡消费者韦某投诉称:2011年12月12日,他在该市某机动车辆交易市场购买了一辆小客车,同年12月31日驾车行驶中,汽车的右后轮突然脱落,砸伤一位路人,车辆受损。韦某为此花了治疗费5000多元,他要求汽车销售商赔偿所有的经济损失。
  虽然有交警出具的事故认定书,但交警部门并没有说明该事故是因驾驶不慎,还是汽车质量问题引发,韩丝广意识到这绝非是一场轻松的调解。
  事实正如韩丝广预料的那样,在首次调解会上,韦某和销售商争吵不休,言辞间充满了“火药味”。韦某坚称汽车存在质量问题,并向销售商提出了高额赔偿要求;销售商则认为是韦某驾驶不当造成了事故。
  眼见调解无法继续进行,韩丝广提出了通过技术鉴定确认责任方的建议,得到当事双方支持。随后,三方委托广西区一家具备相关资质的质检机构对车辆进行了鉴定,证实车辆右后轮的三根螺杆裂断,是导致事故发生的直接原因。
  第二次调解时,韩丝广明确指出,消费者不能滥用求偿权,过度维权不仅无法得到法律的支持,也会为自己带来其他法律风险;销售商也要充分考虑因汽车质量问题,导致消费者遭受损失的实际情况,对消费者进行合理赔偿。2012年6月14日,经营者最终同意赔偿消费者医药费、修理费共计3.6万元。这起复杂的纠纷在10天内调解成功,划上了圆满句号。
启动衔接机制巧解疑难纠纷
  2014年8月11日,河池市工商部门接到宜州市屏南乡果立村村民韦丽红(化名)投诉,称其爱人7月21日在某机电经营部以1050元的价格购买了两台电动机,8月8日,在使用这两台电动机清洗猪栏时触电身亡。韦丽红怀疑事故源于电动机漏电,请求工商部门维权。
  消费维权领域出现人命案,韩丝广立即与质监等部门相关人员赶赴现场调查取证。经法定部门鉴定,涉案电动机无接地线,现场供电线路未连接漏电断路器,判定“绝缘电阻”项目不合格。
  2014年8月21日,首轮调解时,以韩丝广为首的调解小组指出,鉴定报告认定电动机金属外壳、手推车等金属部件带电,是导致韦丽红爱人触电死亡的主要原因,经营者及厂家应负主要责任;此外,韦丽红爱人未按商家提示的使用方法正确使用电动机,也应负一部分责任。调解中,死者家属要求电动机经营者赔偿损失115万元,而经销商只考虑出于人道主义赔偿10万元,首次调解没能取得成功。
  随后,调解小组启动行政调解与司法调解衔接模式。会同法院、公安、质监等部门共同参与,并根据《产品质量法》《消法》相关规定,就权利义务、责任分担等情况向双方做了详细的讲解和分析。司法部门的律师还根据《工伤保险条例》《广西工伤赔偿标准》《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》等规定,计算消费者的各项损失。经过综合“会诊”,最终厂家和经销商同意赔偿各项经济损失22万元。
  “我们不花费一分一厘就获得赔偿款,虽然失去了亲人,但韩科长的无私帮助让我们感到温暖和慰藉……”消费者家属接到赔偿款时泣不成声。
勇挑维权重担愧对父母家人
  消保维权工作搞上去了,但对于家庭,韩丝广却是满心愧疚。
  韩丝广的老家在河池市都安县一个偏僻的山村,年迈的父母至今还在那里生活;他的妻子和女儿在河池市巴马县工作读书,他却只身在河池市工作,韩丝广无法尽到一位儿子、丈夫和爸爸的责任。
  2013年7月,韩丝广的母亲因肾结石动手术,住院治疗近一个月。然而那段时间他正与广西产品质量检验院工作人员奔赴11个县市,开展流通领域建材市场抽检,分身无术。母亲动完手术的第二个礼拜天,韩丝广匆匆赶到医院,但韩丝广仅陪护了1天,母亲病情有所缓解后,当天晚上,他就带着一份歉疚之情匆匆踏上了归程,返回工作岗位。
  2014年3月一天半夜,小孩突然感冒发高烧近40度。韩丝广的妻子只能一人带着孩子往医院赶,挂号、看医生、取药、熬夜陪孩子打点滴。他们夫妻分居两地的5年来,瘦弱的妻子碰到这样无助的事情已记不清多少次了。每每听到妻子哀怨的哭泣,想到妻子孤独无助的双眼,他心如刀绞。
  是什么力量让他对消费维权情有独钟,难以割舍?“消费者就是我的衣食父母,群众的期待给我无穷的动力。”韩丝广如此回答。

  

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【第 04 版:要闻·综合】
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