中央综治办从2013年起在全国开展了80万样本的全国安全感调查，同时也委托一些院校对于“安全感”的影响因素做了研究。调查发现，以前排在影响群众安全感第一、二位的是抢劫盗窃和食品卫生，从去年开始诈骗已经上升到了第二位，其中就包括传销。

　　打击传销工作开展已经10年了，这10年成绩有目共睹，但问题也很突出。传销在一个地方可能是区域性的小案子，但对于受损失的群众来讲，那就是百分之百的大事。所以，不能让人民群众的安全感在一些局部小案中流失，所以既要重视大案，也要注意日常影响群众安全的事件。

　　我认为，打击传销可以从两个方面做好工作。一是要紧紧抓住群众这条主线，拓宽公众参与的渠道，健全公众参与的机制，营造人人参与打击传销，共建共享平安中国的良好氛围。二是做好法治工作。打击传销要有制度化的保障和支撑，不仅体现在于法有序，更体现在法治对社会所起的稳定作用；平时工作中要善于运用法治思维来化解矛盾、协调利益，积极推动各地党委政府建立健全群众利益诉求表达机制，解决群众合法权益保障机制，让群众通过法定程序来表达诉求，解决问题。

　　综治工作正在大力推动“四个治理”——系统治理、依法治理、源头治理和综合治理。特别是要推动依法治理工作，教育引导广大群众自觉学法、遵法、守法、用法，让法律意识渗透在日常生活中。

　　俗话说，基础不牢，地动山摇。从综治工作角度讲，社会工作的重心必须落到基层。打击传销工作也一样要在基层得到很好的落实，才能取得很好的成效，所以加强源头治理是一个很重要的方向。让群众自觉抵制和防范传销，就要让群众了解直销和传销的区别，就要加大对两个条例的宣传力度。最近，《刑法（修正案九）》刚刚颁布，发布假消息、替考、医闹等“九种行为不能干”在网上广为流传，大家通过微博、微信都知道，这就是充分利用了目前网络宣传的新手段。打击传销也需要加强宣传，要让群众明白哪些是直销、哪些是传销，让大家知道法律的边界，知道这些热议话题就发生在我们身边，让两个条例的权威真正得到群众内心的拥护和自觉的遵守，引起群众的广泛关注和社会自觉传播。

　　现在一些地方普法工作确实不能适应新形势的要求，我们还需要加大工作力度，加强宣传力度的针对性，包括普法内容的具体化、普法价值的多样化和普法对象的具体化等。

　　我们要从实际出发，重点地区重点整治，增强打击整治的针对性和主动性。同时，在新常态下和新业态下，要增强落实两个条例的针对性和有效性。这方面要加强对一些犯罪规律的研究，包括对打击传销工作的规律性研究。此外，要创新防范打击的方式，充分利用目前信息化条件下的手段和方式方法。从综治部门的角度，要进一步推动各地属地管理；从行业系统的角度，加大综治考核力度。推动两个条例更好地落地，最重要的还是让群众更多地了解、支持和参与两个条例的贯彻落实。