■张超 本报记者 周余涛

　　“缴纳2.88万元会费，会员就可以在5年的时间内，任选全球5个国家旅游。”这是陕西省西安市一家公司做出的承诺，但消费者缴纳会费与其签约后，却发现这家公司并无相关资质，要求退款时，被扣除30%的违约金。经过相关部门调查，发现该公司竟然是一家“黑旅行社”。

接电话受邀“听课”

　　今年10月初，西安市民王女士接到一个陌生来电，对方在电话中不但能报出她的全名，而且知道她喜欢旅游，对方还邀请她前往西安市北大街一处写字楼内听课，内容是介绍新的旅游项目。王女士本来不打算去听课，但对方电话打个不停，抱着试试看的心理，10月中旬，王女士和母亲前往位于西安市北大街的西安欣旅商务信息咨询有限公司（简称欣旅公司）听课。在欣旅公司工作人员推荐下，王女士支付了2.88万元，与该公司签订了一份合同，并且获赠一份“欣旅度假邀请函”，以及一份“韩国双人4天3晚酒店免费礼券”。按照合同规定，王女士可以在5年期限内，每年享受7天的国外或国内度假旅游酒店服务，每次出行人数为2至4人。该公司工作人员称，公司可以为会员免费提供全球范围内的酒店住宿，并且可以代订往返机票。会员如果是自由行，公司负责地接、住宿、餐饮等。

　　事后，王女士上网检索欣旅公司，却发现该公司网站直接套取另外一家公司网站模板，其部分链接显示的也是另外一家公司的相关内容。此外，王女士还发现有网友发帖称欣旅公司是“黑旅行社”。这个结果令王女士大吃一惊，立即前往该公司要求退款，却被告知，想要退款，需要按合同约定扣除30%的违约金。无奈之下，王女士向本报记者投诉。

因违规经营曾被查处

　　对于王女士所说的欣旅公司为“黑旅行社”一事，该公司工作人员向记者解释说，其公司并不是从事旅游业务，而是旅游项目的开发和咨询服务。

　　有消费者表示，在缴纳会费前，自己曾要求工作人员出示相关手续。工作人员则表示“旅游项目的开发和咨询服务”等同于可以发展旅游业务。对此，西安市工商部门表示，“旅游项目的开发和咨询服务”不包括从事旅游活动，只有正规注册的旅行社才可以承接旅游活动。而且，工商部门也曾接到过几起关于欣旅公司非法从事旅游活动的投诉。随后，西安市工商部门将此情况反映至旅游执法部门。

　　陕西省旅游局稽查大队回复称，2015年7月曾对欣旅公司进行查处，发现其公司内张贴有旅游宣传海报等。对此，欣旅公司解释，经过整改，公司已将包含“旅游”字样的宣传标语去掉，公司经营业务属于酒店住宿范围，并非旅行团。

欣旅公司被罚款2万元

　　陕西省旅游局稽查大队相关人员向记者介绍说，只有经正规注册并具备相关资质的旅行社才可以承接旅游活动，欣旅公司并未在陕西省旅游局备案，没有缴纳旅行社质量保证金，无承接旅游活动的资质，却打着发展会员的旗号组织旅游活动，是一家“黑旅行社”。此前，陕西省旅游局稽查大队曾接到多起针对欣旅公司的投诉，大多是消费者交钱后担心受骗要求该公司退款遭拒。稽查大队曾对该公司进行查处，但没想到该公司被查处后却换了地址，重操旧业。

　　经陕西省旅游局调查，欣旅公司通过收取会费的形式组织会员参加旅游，但没有相关业务资质，也没有在主管部门备案，属无资质经营旅行业务。11月10日，陕西省旅游局对欣旅公司作出罚款2万元的行政处罚。下一步，旅游监管部门将联合工商等相关部门联合执法，对欣旅公司进行整顿。

　　业内人士提醒，消费者在报名参加旅行活动时，要认准正规旅行社，查看旅行社是否持有营业执照和《旅行社业务经营许可证》，并且签订正规旅行合同，以保障自身权益。