■王宝祥 本报记者 王文郁
　　《食品安全法》和《药品管理法》是确保消费者饮食和用药安全的两部重要法律。近日，《中国消费者报》记者了解到，今年以来，辽宁省阜新市海州区市场监督管理局充分发挥市场监管职能，调动执法干部的积极性，采取多种方式，认真贯彻落实“两法”，为“美丽海州”建设添砖加瓦。
宣传“两法”提高效能
　　为了做好执法人员的业务培训工作，海州区市场监管局先后3次组织全员参加辽宁省、阜新市市场监管局举办的培训班20余期，并通过召开案例分析会等多种形式，以案代训、以管代训，提高队伍的整体素质和依法行政能力。
　　为了抓好食品药品从业人员的培训工作，海州区市场监管局分两次召集餐饮服务单位从业人员500余人，参加食品安全知识培训。培训会上，邀请了阜新市食品药品监管局食品监管科的同志，详细传授记录台账及如何严把进货关等方面知识。
　　同时，还邀请了辽宁省食药专家为全区学校负责人、托幼园所园长、食堂厨师长，讲解了学校食品安全工作的重要性及预防食物中毒发生的措施等相关内容。
规范流程调处投诉
　　海州区市场监管局负责消费者申诉举报和药品、食品专项共3部热线电话，为此，该局制定了12315、12331、96151投诉举报电话调处流程，设专人负责对消费者投诉举报问题进行梳理。对于涉及民生问题的投诉举报案件，做到即接即办，迅速出击，当场受理解决，及时反馈办理结果。
　　与此同时，海州区市场监管局还开辟了新的消费维权渠道，建立了“食品安全有奖举报制度”，通过向广大经营者发放“公开信”“便民联系卡”等方式，鼓励经营者和广大人民群众积极反馈食品安全信息，构建经营者互相监督互相制约体系，达到食品安全投诉举报网络全覆盖。
局所联动合力“清无”
　　为了规范市场经营秩序，今年3月23日，海州区市场监管局召开了由区局领导班子成员、科所长参加的“清理无证照经营工作动员会”。会上宣读并印发了《海州区市场监督管理局关于在全区范围内对市场主体开展“大清理”工作的通知》，明确了“清无”工作目标。
　　随后，海州区市场监管局将市场监管执法人员分成5组，采取局所联动，网格化监管模式，深入各自辖区，开展“清无”工作。监管执法人员实行地毯式拉网排查，发现无证照经营的企业，责令其停业并依法查处，实现了监管工作科学化、制度化、规范化。
9种违法行为进“黑名单”
　　为了加强食品安全监督管理，防止和减少食品安全事故，保障人民群众生命和财产安全，海州区市场监管局建立了“食品安全黑名单登记备案制度”，严惩不守法经营的企业。
　　按照登记备案制度规定，依据《辽宁省食品安全黑名单制度》规定的标准要求，对使用非食用物质和原料生产食品，违法制售、使用食品非法添加物，或者使用回收食品作为原料生产食品的；收购、加工、销售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品，或者向畜禽及畜禽产品注水或注入其他物质的；未按食品安全标准规定超范围、超剂量使用食品添加剂，并对人体造成重大危害等9种违法行为，一经查实符合列入“黑名单”条件，即将违法企业情况进行登记备案并及时上报。
监管与专项整治相结合
　　今年，海州区市场监管局通过开展虫草类保健食品、乳制品、大型聚餐场所、食品生产企业、食品加工小作坊、西市场食品安全一条街整治等6项专项整治行动，净化了市场经营秩序，构筑了食品、药品安全网。
　　据统计，今年前11个月，海州区市场监管局共出动执法人员2300多人次，检查食品经营户2000余户次，餐饮业户400余户，乳制品经营业户100余家，食品生产加工企业9户，食品加工小作坊45家，取缔无证照经营123户，下达《责令整改通知书》117份，发放便民联系卡5000余张，检查药品医疗器械经营单位85家、保健食品经营单位140余家，立案19件。
　　由于措施得力，工作到位，海州区市场监管局贯彻实施《食品安全法》和《药品管理法》工作得到了上级单位和社会各界的好评和认可。