■林静
世界卫生组织早已确认,吸烟以及吸二手烟是导致肺癌的首要因素,是导致其他多种肿瘤、疾病的主要因素。我国卫生部门发布的数据显示,约7.4亿不吸烟者遭受二手烟暴露的危害,每年死于吸烟相关疾病的已达140万人,每年因吸二手烟致死者也已达10万人。这一趋势如不加以控制,到2050年我国每年将有300万人死于吸烟相关疾病。
近年来,控烟成为世界多国共识。2003年,中国政府签署了联合国唯一一个公共卫生领域的国际公约——世界卫生组织《烟草控制框架公约》。经全国人大常委会批准,2006年《烟草控制框架公约》在我国生效,迄今已进入第十个年头。
目前,全球已有85个国家和地区强制实施烟草包装图形警示,其中60多个国家和地区要求其面积必须占烟盒正面和背面面积的一半以上。实践证明,采用图形警示包装削弱了烟草业将包装用作推销工具的势头,提高了包装警告的有效性。
2012年12月1日,澳大利亚成为全球第一个实行包括文字和图形全警示烟盒包装的国家。澳大利亚烟盒的正反面印制各占75%和90%面积的图形警示,禁止在包装上使用烟草公司的颜色、标志和在品牌上使用设计元素。
泰国警示图形占烟盒面积85%以上。尼泊尔图形警示面积占烟盒总面积的90%。
此外,南非、英国和新西兰等国家已推行全警示包装,亚洲的印度、越南、印度尼西亚、蒙古等国家也在使用图形警示。