■本报记者 武晓莉
　　巴士在线的CEO王献蜀最近上下班一直在坐公交车，记者每天都看见他在朋友圈晒公交车见闻和感悟。作为移动转售业务运营商，巴士在线显然没有放弃2015年看上去并没有什么起色的市场，而是继续在寻找用户真实需求，准备好好干下去。
　　前不久，来自政府、运营商、虚拟运营商企业等领域的业界专家齐聚苏州太湖，开了一个叫“2016年移动转售业务全球发展峰会暨虚拟运营商太湖论剑”的会，共商新年度虚商大计。主办方人民邮电出版社社长季仲华认为，移动转售行业2016年前景可期。
试水初见成效
　　季仲华表示，鼓励和引导民间资本进入电信市场、促进资本主体及经营主体向多元化方向发展，是近年来我国电信行业深化体制改革的重要方向。两年多来，工信部共向42家民营企业发放了试点批文，这42家企业涵盖渠道型、行业应用型、互联网型、互联网基础设施型、终端制造等多个类型。截至目前，共有39家企业开通了业务。
　　工业和信息化部通信发展司政策标准处处长谢雨琦透露，到去年底，移动通信转售用户总共有2050万户，这个数字每周都在增加。如今，虚商用户已经占整个移动通信用户的1.5%，新增用户有46%都是由虚商发展的。
　　谢雨琦说，有7家移动转售企业用户超过百万，规模最大的企业用户数超过400万。总的来说，试点两年多来，虚商在实现顺利的起步、顺应市场竞争、推动跨界融合创新、为消费者提供更多的选择和差异化服务方面，都发挥了积极作用，为下一阶段正式商用也做出了有价值的探索。
有进展没钱赚
　　去年虚商其实还是发展了一些用户的，有多个虚商用户规模突破百万，虚商用户总体规模已突破2000万。但这个数字与超过13亿的电话用户数比，只是沧海一粟，因此你一般不会觉得身边有几个用170号码的人。这与当初刚刚拿到牌照时分分钟用户数便可破千万的豪言壮语，也差着千山万水。
　　虚商试水这两年，还有一个功劳是流量不清零、全国无漫游等政策的落实，这其实与虚商不清零、无漫游资费的推动有很大关系，虽然这些市场认可并未给虚商带来现实利益，但对用户来说，虚商的鲇鱼效应显然是起作用了。
　　业内人士张海龙说：“批零倒挂、市场饱和、运营商提速降费等种种挑战，都让虚商感到了电信这个行业不好做。”不过，他认为，通过2015年一年的努力，虚商也都慢慢找到了发力的方向。至少知道移动互联网的那一套不是万能的，做传统行业还是需要依靠渠道的支持。所以，新的一年，相信一些虚商会有所作为。
　　去年，阻碍虚商发展的一个重要原因是产品的批零倒挂。张海龙认为，互联网的玩法是提倡免费，但电信业务需要费用来运营，而电信企业也不能像互联网厂商那样业务免费，通过广告投放获得利润。不管虚商怎么创新产品，也摆脱不了需要向用户收费的模式，这与互联网玩法背道而驰。如果批零价格再倒挂，那么无论如何虚商也不可能有非常吸引用户的东西。
　　这一年，虚商虽然屈从于通信行业的规则，但也慢慢意识到用户体验的重要性。之前由于服务差，很多当初尝鲜的用户都纷纷弃之而去了。意识到这一点，去年后半段，很多虚商也开始提升用户服务体验等。
政策出现利好
　　虚商最大的赚钱障碍——批零倒挂问题，今年也有望解决。
　　谢雨琦说，工信部即将出台移动转售正式商用政策。她说，这一年，基础企业和转售企业进行了充分的磨合和适应，监管部门也在不断优化政策。大家最关心的两个问题一个是批发价格、一个是码号问题，都取得了比较可喜的进展。关于批发价，过去一年，在工信部的努力下，基础电信企业比较配合，分别下调了批发价格，其中中国联通下调了2次。为了让这个机制可以较好地持续下去，工信部仍将坚持由企业协商确定批发价。在市场决定价格的基础上，工信部前不久又发布了批发价格指导意见，这是长期性的指导，希望对未来的批发价格能够有所帮助。关于号码的问题也在积极推进中，工信部近期将会出台相关政策。
鲇鱼效应初现
　　业界对2016年虚商的表现都表示乐观。中国信息通信研究院泰尔规划所电信行业研究部主任许立东认为，虚拟运营市场鲇鱼效应初现，2016年将全面绽放。
　　许立东说，截至去年底,在39家正式放号的转售企业中,排名前十位的企业转售用户数约占全部转售用户数的86%。经过两年的发展，虚商在通信服务、业务捆绑、跨界融合等方面的创新和尝试得到了较好的市场效果，鲇鱼效应初现。在政府的支持和企业的努力下，预计2016年转售业务将全面开放，用户将继续保持快速增长的趋势，但同时市场格局会产生分化和更加集中的态势。
　　据许立东介绍，目前排名前十位的转售企业均为首批及第二批获得转售试点批文企业,其放号时间及运营时间都较长，运营经验相对丰富。发展用户较多的企业财力、人员投入均较多,部分企业资金投入超过1亿元，人员投入超过 500人。
　　巴士在线CEO王献蜀说，经过两年多的发展，巴士在线累计在移动转售领域投入将近1.5亿元，已经实现盈利，2015年毛利已经超过1000万元。巴士在线始终将移动转售放在一个战略市场领域。
　　蜗牛移动CEO陈艳认为，虚商与基础运营商绝不是对手。她表示，通过两年移动通信转售试点的发展，百花齐放的业务使虚商获得了整体的效益。蜗牛移动到本月底能够达到500万的用户，成为目前用户数量最大、结算收入最高、品牌影响力最广的一个虚商。
　　中国通信企业协会秘书长助理李北林认为，移动转售是民资进入基础电信业的一大标杆。他指出，当前，我国信息通信行业充满着变化，改革力度空前，新一代信息通信技术改变了人们的沟通和消费习惯。传统电信业务不断下降，移动数据互联网业务快速增长，新型虚拟运营互联网企业与基础电信运营商构成了新的市场格局。通信行业国有企业转型升级和民营企业发展，都有着更多的创新空间和发展机会。