■本报记者 桑雪骐
　　工业和信息化部日前发布的数据显示，2016年上半年，我国电子信息产业企稳向好态势明显。但是，相关专家指出，目前行业的发展仍然存在诸多不利因素，企业创新能力仍然有待提升。
　　“今年初国家出台相关的稳增长的政策之后，工业整体企稳向好态势是比较明显的。”工业和信息化部运行监测协调局巡视员高素梅介绍，电子信息产业虽然在年初有所下降，但到6月底依然保持了9.2%的增速，而且一直高出工业整体增速3个百分点。同时，今年电子信息产业的利润增幅高达30%，同比提高9.6个百分点，利润率达到了4.7%，比去年同期提高了0.9个百分点。产业投资，特别是对于高新技术企业的投资活跃，电子信息产业投资增幅达到13.1%，软件与信息技术服务、IC等领域的投资增幅更是达到20%以上。
　　高素梅认为，政策红利是电子信息产业运行良好的重要原因。“从去年下半年开始，互联网+政策的出台，进一步推动了新一代信息技术的快速发展。”她分析说，首先，2015年政府工作报告中提出的互联网+行动计划，推动了移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业的结合，促进了电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，特别是电子商务平台继续保持高速增长。今年上半年增值电信企业利用电子商务平台实现收入700亿元，同比增长34.4%；网络零售市场增幅更是明显，北京、广东、浙江、上海的网络零售规模占到了全国总规模的八成以上。
　　其次，集成电路政策的推出，推动了集成电路产业的快速增长。各省对集成电路的投资掀起了新一轮热潮，继西安之后，武汉、重庆、福建等地都在紧锣密鼓地加大集成电路产业的投资，使得今年上半年集成电路产业的增速保持了两位数。
　　此外，“一带一路”政策的出台带动了我国软件产业增长。这包括软件产业出口的质量和水平，特别是金融、税务、智能交通等软件解决方案在东南亚地区、西亚、非洲以及南美地区的知名度也在提升。
　　不过，高素梅也指出，现在虽然政策出台了很多，但是有不少政策依然还是到不了位、落不了地。比如对集成电路5免5减半，虽然政策出台多年，但到目前能享受这个政策的企业还很少。
　　高素梅指出，我国企业的创新力仍显不足，创新体系也不够完善。同时，一些基础短板依然过多。她介绍说，目前我国创新投入依然偏低，电子信息产业全行业的创新只有3%，而一些跨国企业的创新投入高达10%。我国电子信息产业科研成果转化率不足30%，关键技术对外依存度超过50%。比如12寸硅片主要依靠进口，液晶材料、光刻胶自给率也只有10%，特别是一些基础装备还依赖进口，如光纤、集成电路包括LED等，生产设备自给率不足20%。