■苗爱臣 孙朝昌
近年来,河南省工商局始终保持打击传销高压态势,深挖细查,重拳出击,连破传销大案要案,打击传销战果辉煌。仅2014年,全省工商系统共捣毁取缔传销窝点157个,教育遣散传销人员1810人,查处传销案件32起,移送司法机关处理87人。2010年和2014年,工商部门打击传销工作受到了河南省人民政府的通报表彰。
出重拳,破大案。各地按照“破大案、挖源头,捣窝点、推网络”集中整治行动要求,工商、公安联合作战,集中力量打响传销“歼灭战”,相继查办了一批传销大案要案。开封市工商、公安部门密切配合,成功破获“1040阳光工程”特大传销案,抓获和控制传销组织骨干46人,8名传销头目被移送司法机关追究刑事责任,冻结、暂扣传销资金300余万元;平顶山市宝丰县工商、公安成功破获“中国明明商”特大网络传销案,受到公安部通报表彰。
强宣传,抓预防。传销活动屡禁不止与群众对传销认识不清、识别能力不强有很大关系。对此,河南省工商局坚持从源头预防抓起,开展了声势浩大的“六个一”系列宣传活动:一是组织编印了《传销警示录》宣传读本,在基层工商所和车站、机场、码头、市场等人员聚集的地方免费发放;二是在《河南工商行政管理》开辟专栏,举办了“我的传销经历”有奖征文活动;三是利用“3·15”消费者权益保护日,组织开展了主题宣传日活动,曝光全省十大典型传销案例;四是开展“打击传销规范直销宣传月”活动,据统计,全省工商部门出动宣传人员23586人次,出动宣传车3836台次,张贴宣传画3245张,免费发放各类宣传资料68万多份,悬挂宣传标语4123条,组织开展法律咨询、广场宣传活动230余次;五是与河南电视台联合开办“中原红盾——打击传销在行动”栏目,每周一期,时长15分钟,今年已播出28期,收视率逐月上升,带动了河南周边10余个省市的观众打电话向栏目组举报传销;六是组织制作《传销终是黄粱梦》打击传销动漫宣传片,在电视台、网络等媒体播放,大大提升了宣传效果。
抓创建,明目标。在巩固开展创建“无传销社区(村)”和“无传销县(市、区)”经验的基础上,2014年河南省工商局、公安厅、文明办、综治办制定下发了《河南省创建“无传销城市”活动实施方案》,明确力争一年内全省75%的县级以上城市达到无传销城市的目标;两年内全省90%的县级以上城市实现无传销城市的目标。《方案》明确在对省辖市和省直管县(市)打击传销综治工作(平安建设)考核中,将创建“无传销城市”工作以5%的比例纳入考核内容,并将考核结果提交省文明办,作为各地参选全国或全省文明城市的一项重要内容,从而调动了全省开展创建“无传销城市”的积极性,在全省掀起了创建“无传销城市”的高潮。
重引导,促履责。近年来,河南省各级工商机关通过行政约谈、行政建议、行政告诫等方式,不断加大对直销企业的行政指导力度,加强直销企业内部制约机制建设。2014年4月23日,河南省工商局组织召开驻豫直销企业分支机构负责人座谈会,组织在豫直销企业签署了《河南省直销行业自律公约》。安利、康宝莱等8家在豫直销企业发起倡议,得到了罗麦、三生等15家直销企业的积极响应,他们向社会公开承诺:严格按照《直销管理条例》的要求诚信经营,严格自律,规范行为,杜绝传销,切实提升履行社会责任水平。