■赵冰涛
“目前,辖内全部银行机构消保部门设立率已达73.2%,专、兼职消保工作人员已超2000人。”在日前举办的银行业例行新闻发布会上,青岛市银监局副局长李继明强调,银行机构与消费者并非利益对立,而是利益共生;并非零和博弈,而是俱荣俱损。
推动实施“五化”
李继明表示,从监管的角度看,青岛市银监局非常注重强化行为监管、监管引领,坚持问题导向,扩容消保内涵,从理念引领银行机构“我要做”,以目标指导银行机构“怎么做”,借监管工具箱督导银行机构“不敢不做”,推动青岛银行业的消保工作水平全面、大幅度提升。
第一,银行消保组织机制的独立化,银行机构设立专门部门,单配资源、单设岗位、单独考核,专司消费者权益保护工作,以确保消保工作的独立性、权威性和专业性。第二,构建总、分、支行三位一体的立体消保工作架构,组织开展网点全覆盖的“消保示范网点”创建工作,使流程明晰化。第三,建立消保预审机制,在推出面向消费者的新产品前,由消保或合规部门进行审核把关,实施关口前置化。第四,明确回应诉求主动化,近年来累计接访1000余批次,解决重大疑难投诉30余件。第五,组织开展消保轮训,参训人员3000多人,搭建起了立体化培训教育网络。
狠抓四类问题
对于当前银行业消费者反映突出、社会各方关切的私售“飞单”、电信诈骗、校园网贷风险频发以及服务存在短板等四类问题,李继明表示,青岛市银监局积极回应,重拳整治。该局针对理财销售检查发现的66个问题,逐一提出整改要求,并跟踪抓好落实。目前,1630个开办理财业务的银行网点全部如期完成了“双录”软硬件配置。在柜台“双录”基础上,将自助销售区域同步纳入“双录”管理,确保“双录”无死角、全覆盖。
针对电信诈骗频现的问题,青岛银监局与司法部门建立案件线索快速查询、涉案资金快速止付机制,累计查询涉案账户2067个,紧急止付涉案交易709笔、金额347.3万元,快速冻结195笔、金额84.9万元。同时,该局督导银行机构将转账业务“四询问、四核实”定为柜员规定动作,员工协助阻止电信诈骗417例、挽回群众损失1671.7万元。
校园贷方面,青岛市银监局一方面督导辖区网络借贷平台全面停办“校园贷”业务;另一方面,引导银行机构在风险可控前提下,研发正规的校园信贷产品。目前,青岛银行和青岛农商银行均已推出专项产品。
通过全面梳理消费者投诉事项,青岛市银监局摸清辖区银行服务中存在的问题和不足,从树立行业标杆、突出服务亮点、便利社会监督三方面入手,补齐服务短板。
强化金融宣教
青岛银行业坚持日常宣传与专题宣传“双轨并行”,传统媒体与新兴媒体“双体并重”,大众宣传与特殊保护“双向发力”的宣教模式,组织群众、依靠群众、引导群众、服务群众,推动宣教工作的常态化开展。
据悉,青岛市银监局已连续11年开展“送金融知识下乡”活动,建立了50个“送金融知识下乡”宣传服务站,实现金融教育全面覆盖城乡。自主开展了“送金融知识进小学”“送金融知识进职业教育”等活动。
“近年来,青岛市银监局累计发放宣传材料398万份,发送公益短信、微信320万条,宣传教育覆盖受众428万人次。”李继明说。