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加强事中事后监管 促进广告产业发展
第十三届泛珠三角区域工商行政管理部门高层联席会议在长沙召开
作者:余知都


  本报长沙讯(记者余知都)9月26日,第十三届泛珠三角区域工商行政管理部门高层联席会议在湖南长沙召开,来自福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南等九省(区)工商局主要负责人就“加强事中事后监管”和“促进广告产业发展”展开合作交流。国家工商总局党组成员、副局长马正其出席会议并讲话。
  马正其充分肯定了泛珠三角区域九省(区)工商部门在推进区域市场监管一体化、市场准入协同化、消费维权联动化等方面所取得的成绩。
  本次会议将“加强事中事后监管”和“促进广告产业发展”作为合作主题。马正其强调,要坚持宽严并举,全面加强市场监管。一是要转变监管理念。要改变传统监管理念,全面实施信用监管。二是要创新监管手段。认真落实“双随机、一公开”监管制度,加强工商各业务条线抽查工作的融合,探索被抽查企业跨省区联动检查机制。三是要强化重点领域监管。针对消费领域侵权现象严重等特点,进一步打击假冒伪劣、强制消费、霸王条款等损害消费者切身利益行为。四是要积极开展社会共治。鼓励社会力量参与市场监管,大力构建企业自律、行业自律、社会监督、政府监管的事中事后监管新格局。
  马正其指出,广告产业是现代服务业和文化产业的重要组成部分,要进一步完善工作机制,共同促进广告市场繁荣发展。一是要着力推动广告业健康发展。要全面落实《广告产业发展“十三五”规划》,要创新工作载体,促进广告产业优化结构,推动广告业持续健康发展。二是要着力维护良好广告市场秩序。强化广告导向监管,严厉打击虚假违法广告,加强重点领域广告监管执法力度,强化对互联网广告监管。三是要着力推进广告市场监管现代化。树立现代市场监管理念,坚持审慎监管,综合运用建议、提示、约谈、告诫等手段,加强对广告市场主体的行政指导,引导广告市场主体诚信守法经营。推动部门间广告监管数据交换,对发布虚假广告情节严重的企业,依法实施信用约束、部门联合惩戒,实现“一处违法、处处受限”。
  会上,九省(区)工商局主要负责人还共同签署了《泛珠三角区域促进广告业发展合作协议》。

  

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