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熔铸维权定力 护卫消费公平
上海市奉贤区消保委全面构建“大消保”维权格局
作者:刘浩
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图一:图为奉贤区消保委召开换届大会暨三届一次全委会。

图二:图为奉贤区消保委开展维权联络站指导工作。
  近年来,上海市奉贤区消费者权益保护委员会始终坚持“消费者至上”的理念,牢牢把握消费者的维权需求,积极构建“大消保”工作格局,在化解消费纠纷、加强消费教育引导、履行社会监督职责等方面取得明显进步,推进了区域消费维权工作新发展。
编织“一张网”
让消费维权无盲点
  为切实解决消费维权“最后一公里”的问题,奉贤区消保委整合区域消费维权资源,全面构建“大消保”维权格局。
  2010年,奉贤区消保委在全区13个镇、街道、社区、开发区设立消保委分会,实现镇级消费维权组织的全覆盖。分会自成立以来,共受理消费者投诉、咨询1.2万余件,挽回消费者损失400余万元。通过建立《分会联席会议制度》《分会受理消费者投诉工作制度》等六项工作制度,构建维权网络。为进一步激发分会建设活力,不断提升分会在服务地方政府、服务消费群体中的作用,自2013年起,奉贤区消保委每年开展“一分会一品”特色项目创建活动。
  为有效覆盖维权盲区,奉贤区消保委积极推进“一会两站”建设工作,目前全区共有各类消费维权服务站122个,触角延伸至基层各角落,极大地方便了消费者就近维权,较好地起到了“宣传站”“维权岗”“监察哨”的作用。
  此外,奉贤区消保委不断整合社会维权资源,努力依托各成员单位为消费纠纷调处提供业务支撑和专业保障,完善志愿者维权队伍建设。2016年,与区法院积极对接,实现了司法维权与社会维权的无缝衔接,降低了消费者的维权成本,保障了消费者的合理诉求。
烹饪“多道菜”
为维权百姓解忧愁
  在新消费不断涌现,新纠纷日益复杂的新形势下,奉贤区消保委积极探索实践,努力提高投诉解决率和成功率。据统计,2011年至今,受理消费投诉、咨询16890件,挽回消费者损失4896万元。
  为提高纠纷调处成功率,奉贤区消保委强化内部管理,建立例会制度和各分会联系人制度,对重大案例专题讨论,集中梳理疑难案件进行剖析;建立重大、群体投诉第一时间汇报制度,有效把握处理最佳时机。
  奉贤区消保委还充分利用体制和机制优势,积极发挥各成员单位的作用,共同落实维权职能,尤其在疑难、复杂的消费纠纷调处过程中,依靠行政职能部门和行业专家,在农用品质量、食品质量、房屋质量、预付卡、教育机构、网购等特殊领域消费纠纷调处中寻求专业支持。
  群体性消费纠纷涉及广、影响大、易引发社会矛盾,奉贤区消保委建立应急预案,妥善处理天鹅湾房产装修与样板房不符、动感护肤造型中心消费充值卡不退等群体性突发事件。
吹响“集结号”
为消费公平鼓与呼
  围绕消费维权年主题,奉贤区消保委积极创新宣传形式,拓展宣传渠道,开展多元化宣传教育。
  为扩大宣传教育的辐射面,奉贤区消保委积极依托奉贤“一报两台”媒体宣传,发布维权警示、消费提醒等。自2013年起,与奉贤广播电台阳光95.5栏目合作,通过电波实时调解,形成品牌;3·15纪念日、区文化大蓬车“三下乡”“学雷锋”“宪法日”、重阳节等重大节日开展消费宣传。
  为让宣传教育深入人心,奉贤区消保委紧紧围绕年主题每年开展主题征文、消费维权论坛等活动;紧紧依托消保分会,活动形式丰富多彩,如南桥分会“舌尖上的阳光”烹饪大赛暨法律知识竞赛活动,四团分会“百场文艺演出”到宅基的法宣大活动,创作并演出小品“独角戏——防诈骗”等。
  突出重点,加强宣传教育的针对性。针对老年人保健品消费纠纷频发,开展“关爱老年消费者”“重阳慰老服务”等活动;联合区教育局开展消费维权进校园活动,对在奉所有外来子弟学校学生开展了消费维权知识宣传;加强农民消费群体维权宣传,增强农民维权意识和农资企业守法诚信意识。
  据统计,五年多来,奉贤区消保委在主流媒体发表文章上百篇;与市、区级电视台合作宣传150余期;开展消费宣传咨询活动400余场、发放宣传资料300万余份,起到了良好的社会宣传效果。
招来“啄木鸟”
为维权正义添力量
  近年来,奉贤区消保委认真履行社会监督职能,聚焦热点,多管齐下,从源头抓起,强化企业是消费维权第一责任人的意识,为营造良好消费环境发挥重要作用。
  为使消费者深入了解各类商品和服务的消费知识,引导消费者科学、合理地选购、使用商品和服务,树立节约资源和保护环境的消费理念,奉贤区消保委每年都组织消费维权志愿者开展各类消费体验、体察活动,“啄木鸟”们根据时令特点对时令商品进行体察,如元宵节的汤圆、中秋节的月饼、端午节的粽子等;根据消费热点进行体察,如梅花节期间的海湾国家森林公园、奉贤购物节期间的各大商场、超市和主要商业街等;对重点行业进行体察,如旅游行业的景区服务、交通行业的公交服务、黄金珠宝行业的饰品等。对体察活动中发现的问题,全面进行梳理汇总,并及时上报相关行政职能部门,督促企业整改,努力推进消费环境改善。
  此外,奉贤区消保委积极建言献策,反映消费者心声。参加区发改委组织的物价联席会议,参与水价、区域出租车价格调整调查和听证会,提出经营者应提高服务质量,积极维护消费者合法权益等建议均得到采纳;参与区知识产权局开展的“销售真牌真品”活动,参与区经委、区商联会等主办的购物节活动,在引导企业诚信自律、反映消费者心声过程中发挥了重要作用。
  新消费带来新挑战,奉贤区消保委将紧紧抓住“统筹协调、组织整合、上下联动”工作机制,继续推进“大消保”工作格局,努力打通消费维权工作“最后一公里”。



  

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【第 03 版:要闻·综合】
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