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近日,争论多时的新能源车购置税政策以再续3年的结果尘埃落地。2018年的新能源车,会以怎样的姿态出现在我们面前呢?
新能源车平稳度过政策窗口期
作者:吴博峰


    ■本报记者 吴博峰
  “自2018年1月1日至2020年12月31日,对购置的新能源汽车免征车辆购置税……”2017年12月27日,在即将告别2017年之际,财政部、税务总局、工业和信息化部以及科技部联合向国内汽车市场抛下一枚重磅“炸弹”,发布《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》(以下简称《公告》)。
  从传言四起到悄无声息,再到正式宣布延续购置税原有政策,只不过短短两个月的时间,而这一延续,却成为2017年年末汽车市场最为精彩的反转剧。
  《公告》正式公布之前,市场普遍认为延续多年的政策或不再实施。如今,伴随着新政落地,市场会呈现出怎样的状态,成为2018年伊始新能源车界的头等大事。
福音虽至 市场反应平淡
  “岁末年初,即便是周末假期来店咨询购车的消费者也没几个人。”1月1日,记者来到了位于北京市六里桥的比亚迪新能源体验中心,偌大的体验中心内前来看车的消费者寥寥无几,店中工作人员甚至坐在车内玩起了手机。
  销售顾问齐可心告诉《中国消费者报》记者,如果店内不举办些活动很难吸引消费者,这个时间点消费者购买热情不会太高。
  从某种角度而言,市场的冷淡是新能源车市场在进入新的一年后迎来的首个挑战。
  自从新能源车实施补贴政策以来,由于临近年底面临补贴政策调整,导致整个市场销售停滞。同样的怪现象在此前几年一直也曾发生。
  与2017年以来实施的补贴“退坡”政策不同,从2014年9月1日起实施的免征新能源车购置税已持续三年多时间,这一政策对于刺激新能源车市场增长的重要性不言而喻。
  在国内汽车市场里,购置税优惠政策被视为汽车市场增长的“调节器”。
  两年前,国内汽车市场在1.6L及以下车型购置税减半的优惠政策刺激下,2016年迎来了爆发式增长的一年,刷新了有史以来的最高销量。
  目前,按照传统燃油车10%的购置税来计算,以一辆15万元的车辆作为参考,仅免征购置税这一项优惠政策就为消费者省去1.5万元的费用。但补贴力度有所减弱,购车成本也必然增加。
  客观而言,数以万计的费用对于处在发展初期的新能源车无疑是一大福利。
  而今新能源政策落地,市场所反映的情况却未如预期。“延续免征购置税政策其实在意料之中,现在尚不明朗的是今年补贴会不会提前出现退坡,现在始终没有一个官方说法。”针对市场的低迷表现,齐可心一语点出了其中的关键。
  正如她所言,近来市场疯传会在今年提前取消地方补贴政策,甚至还出现了像模像样的“官方”草案文件。不时出现的传闻,让市场立马紧张起来。
  此前根据传闻所说的补贴方案,新能源车的补贴最多会减少3万元。如此一来,原本在去年已经购车成本增加的新能源车,今年或将继续提高终端市场售价。
  “取消地方补贴符合现阶段新能源车发展市场化的需求,各大车企随着扩大产能进一步降低生产成本,有能力平衡好市场价格。”中国电动汽车百人会副秘书长王贺武在接受《中国消费者报》记者独家采访时表示,此举有利于企业对产品技术进行提升,我认为取消地方补贴是一件好事情。
看似不变 实则政策细节有调整
  近年来,“补贴退坡”一直是伴随着新能源车发展的专属名词。
  尤其是2017年后,新能源车正式实施补贴“退坡”,新能源车补贴的一举一动,成为众多潜在新能源车主关注的焦点。
  与此相比,持续多年的免征新能源车购置税被人们称为“对新能源车最长情的告白”。
  而今,作为送给2018年的跨年礼物,《公告》为未来3年国内新能源车市场吃下了一颗“定心丸”。
  值得注意的是,此次出台的政策对新能源汽车电池系统的质量能量密度和能耗技术门槛的规定有所提升。
  在《公告》附录的《新能源汽车产品技术要求》中明确规定,纯电动乘用车续航里程≥100公里,且30分钟最高车速不低于100km/h,同时其动力电池系统的质量能量密度不低于95Wh/kg。此外,燃料电池系统的额定功率不低于驱动电机额定功率的30%,且乘用车燃料电池系统额定功率不小于10kW。
  记者了解到,即便是曾经被市场“吐槽”的小型乘用车北汽EV120也能达到这样的要求。
  由此可见,虽然有着一定条件限制,但普遍标准不高,目前市场上大部分新能源汽车均可轻松满足上述要求。
  不可否认的是,随着新能源车快速发展,未来新能源车整体水平向前发展势必是主流。
  在科技部电动汽车重大项目监理专家组组长王秉刚看来,新能源车补贴退坡趋势已不可更改,未来的政策出台都会以有利于产业良性发展循环的角度出发,期待这一产业在摆脱补贴政策下实现市场化。
产业升级 消费者盼迎更多好车
  “现在新能源车价格逐渐走高,我当然希望新能源车质量在短时间内也能够有所提高。”面对着市场变化,正在参加北京市新能源车摇号的贾成天对于新能源车的未来充满了期待。
  经过多年政策扶持、获得巨大补贴资金支持的新能源车市场,理应针对市场变化,满足人们日益提高的需求。
  此刻,进入“二九”的冬季让人们纷纷披上了厚厚的冬衣抵御寒冷。而一年四季穿着同样“衣服”的新能源车可就没有这么幸运了,续航里程一到冬天就会出现较为明显的下滑。
  捷豹路虎中国产品培训讲师Austin对《中国消费者报》记者表示,新能源车冬季续航衰减问题是现阶段新能源车发展的最大问题。如果不解决,很难大规模推广。
  令人欣喜的是,新能源车已经意识到用更好的产品打开市场,点燃消费者购买的热情。
  上周,中国汽车技术研究中心首批EV-TEST测试结果发布。结果显示,吉利帝豪EV2017精英版、秦EV2017尊贵版和腾势2017时尚版三款车型获得五星评价。
  可不要小看本次测试,这是新能源车向完全市场化迈出的重要一步。
  还有几天时间,2017年新能源车整体销量结果即将出炉。
  毫无疑问,各界关心的焦点在于是否首次达到预期70万辆的年销量目标。根据中国汽车工业协会最新数据显示,2017年前11个月,新能源汽车销量60.9万辆,同比增长51.4%。
  对此,中国汽车工业协会秘书长助理许海东曾在去年12月例会上公开表示,70万辆的新能源汽车销量目标应该能够完成。在刷新历史销量成绩后,2018年新能源汽车的销量可能达到百万辆大关。“无论发展到何时,新能源车永远要靠实力说话。”王贺武表示,希望国内新能源车企可以紧跟时代步伐。

  

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【第 09 版:车评台·观察】
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