图一：2019年南京市纪念3·15国际消费者权益日主题活动现场，蒋跃建副市长致辞。

图二：南京市市场监管局局长孙宁在3·15国际消费者权益日主题活动上讲话。

图三：南京市市场监督管理局巡视员、市消协会长王之熙出席消费维权年主题进社区启动仪式。

　　过去一年，在南京市市场监管局党组、中消协和江苏省消保委的指导下，南京市消费者协会紧紧围绕消费维权年主题，聚焦民生热点难点，创新维权机制，各项工作走在了全国消协组织的前列，为全市消费环境升级书写了一份精彩答卷。
　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，南京市市场监督管理局局长孙宁指出，全市消协系统要继续坚持“消费者至上”理念，以“凝聚你我力量”为主线，不忘初心，努力作为，发挥消费的基础性作用，助推经济社会高质量发展。
◆聚焦年主题 “硬核”宣传进社区
　　为更好地适应消费转型升级新趋势，高质量开展消费教育引导工作，南京市消协广泛开展消费宣传活动，先后荣获全国“消费维权宣传优秀奖”和全国“消费维权新闻宣传地市级先进单位”荣誉。
　　2019年3·15期间，南京市消协开展了“信用让消费更放心”纪念3·15国际消费者权益日主题活动。副市长蒋跃建发表致辞，并对2019年全市如何更好地开展消费维权工作提出了殷切希望。南京市市场监管局党组书记、局长孙宁总结部署了消费维权工作。活动当天，全市共受理投诉、举报和咨询2076件。
　　去年9月10日，南京市市场监督管理局、市消费者协会、市放心消费工作领导小组办公室等举办了“消费维权年主题进社区启动仪式”，拉开了系列活动序幕。南京市市场监督管理局巡视员、市消协会长王之熙表示，“信用让消费更放心”要求建立起规范的市场秩序，共同关注信用建设这一主旋律，营造信用促进发展，用诚信促进繁荣。该活动陆续在秦淮、鼓楼、雨花台、玄武、建邺及江北新区等6城区全面展开，宣传教育覆盖面近万人，“硬核”宣传打通了城市的最后一公里。
　　南京市消协还组织3·15“金融消费者权益日暨第四届南京社区金融消费教育”主题活动，以及第十一届“2019年南京金融业满意服务与发展年度活动”；组织开展“寻找最美维权人物”评比宣传，激发社会各界共同参与消费维权事业，促进消费维权社会共治。
　　一年来，南京市消协在省市媒体发布信息120篇次；“掌上消协”发布信息百余条；新浪微博发布信息300余篇次；制作印发年主题宣传海报、3·15专版专刊、《金融知识普及蓝皮书》《365淘房指南手册》《市消协亮点工作折页》《2018年投诉分析白皮书》等各类宣传资料近万份。
　　围绕中消协2020年消费维权年主题“凝聚你我力量”的相关精神要求，南京市消协将多措并举，发挥各方力量，组织好全市性的、各区的、各行业的3·15纪念活动，通过组织各种媒体平台的宣传，推动消费维权法规知识家喻户晓；通过定期新闻发布、各种消费调查体察、大学生和志愿者消法知识技能大赛等各种活动，推动南京消费维权满意度不断提升，努力形成企业守规、行业自律、百姓放心、消费舒心的良好消费环境，助推南京经济社会高质量发展。
◆把脉热点投诉 多元机制提效能
　　数据显示，2019年南京市各级消协组织共受理消费投诉75846件，接待来访和咨询22余万人次，其中预付卡、旅游、教育培训等都是消费投诉的热点领域。南京市消协及时认真处理投诉，使消费者免受经济损失1.08亿元，经消费者协会提供案情后由政府有关部门查处罚没款38.8万元。
　　与以往不同的是，去年，南京市消协建立官方网站和手机微官网，将市消协的微信公众号投诉窗口与网站、“E通315”等投诉渠道融为一体，形成全方位多元一体的投诉格局。在此基础上，市消协还大力加强“E通315”建设，全市近3000家企业加入该平台。
　　针对投诉集中、消费者损失大的家装和房产领域，南京市消协设立家装投诉网站，建立涉诉企业黄黑榜。强化企业约谈和预警机制，先后组织对金吉鸟、中航金城深装总等企业进行约谈。在红星美凯龙河西商场设立消费者投诉站，倡导线下七天无理由退货。
　　结合消费者投诉集中的民生领域，南京市消协对儿童电动车和儿童自行车等商品开展比较试验，发布电动车电池和充电器、老人健步鞋等比较试验报告，督促企业提升商品和服务质量。据悉，南京市消协组织商品比较试验项目获得中消协“第二届比较试验项目优秀组织单位”及“优秀比较试验提名奖”。
　　此外，南京市消协还指导秦淮区消协在“夫子庙商圈”和“新街口商圈”推进线下先行赔付制度。全年共接受消费者咨询20万人次，受理投诉6.7万件，挽回经济损失9735万元。
　　2020年，南京市消协将不断完善投诉机制，提升投诉解决效能，加强市消协“E通315”建设，充分发挥市消协“南京315”官方网站和微官网、市消协微信公众号的投诉功能，探索建立“消费后评价体系”和“企业投诉受理黄黑榜”，强化企业约谈。
　　为更好地保障消费者合法权益，南京市消协还将强化消费调查、消费体察和比较试验，坚持问题导向，引导消费教育资源向老年消费者、农村消费者和未成年人倾斜，不断提升各类弱势消费者群体依法维权的意识和能力。继续开展“商品和服务优胜单位”评选活动，及时发布消费提示和消费警示，推动生产者、经营者满足消费者需求，保障安全便利消费，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
◆成立律师团 拓展维权新途径
　　法律是治国之重器，是维权之利器。多年来，南京市消协积极开展消费维权公益法律服务活动，依法维护消费者合法权益。去年12月4日，南京市消协成立消费维权公益律师团，支持消费者诉讼，剑指预付卡纠纷，进一步推动依法维权的工作向更高层次迈进。
　　同时，南京市消协与南大、南师大、江苏恒爱等三大法律援助中心签署战略合作协议，探索“律所+律师”方式，推行每周五“律师值班日”制度，为消费者遇到的消费维权疑难杂症解疑答惑，在滨江世贸地产、分之众房产经纪、深装总公司等案件中成功为消费者挽回了经济损失。
　　近年来，预付卡退费难已经成为消费“顽疾”，南京市消协副秘书长董国成表示，一些商家利用格式合同等手段，对预付卡退费层层设卡。对此，南京市消协组织开展调查并形成报告，申报南京市委全面依法治市委员会第二次会议议题、南京市人大2020年立法建议项目以及向全国人大的建议案，牵头召开“南京市预付式消费问题治理讨论会”，推动重大消费纠纷问题向立法解决的方向发展。
　　此前，南京市消协组织开展法律与理论研究工作成果显著，被南京市人大选定为“基层立法联系点”，被中国消费者协会评为2018-2019年度“参与立法成果突出单位”和“参与立标成果优秀单位”。
　　接下来，南京市消协将继续推进《消法》和《江苏省消保条例》的贯彻落实，积极参与立法立标和消费政策制订，推动相关商品服务法律法规和标准的健全完善；针对重点领域、重点行业、重点企业暴露出的消费问题，依法履行消协组织反映建议、披露曝光、监督检查等职责；大力加强消费维权志愿者队伍建设，加强支持诉讼工作，共同破解消费维权难题。
　　2020年伊始，因疫情防控引发的消费纠纷数量显著增多，给各级消费者组织带来了巨大压力。南京市消协在接下来的工作中将突出做好重大突发事件中的消费维权工作；扎实开展消费维权年主题的宣传；切实加强消协组织体系建设，积极推进市消保委成立；创新消费维权机制，提升维权效能，为“强富美高”新南京建设作出新的更大贡献！