图一:兴化市市场监管局为11家获得2019年度泰州市放心消费创建活动先进单位和6家泰州市级诚信单位授牌。
图二:兴化市市场监管局局长仇文明在液化石油气报废钢瓶集中销毁活动现场讲话。
统筹做好疫情防控和消费者权益保护工作,积极营造更加安全放心的消费环境,加快生产生活秩序恢复,促进经济社会平稳发展,对冲疫情带来的影响,是广大人民群众切身利益的普遍期待,更是市场监管部门的职责所在、使命所系。
过去的一年里,江苏省泰州兴化市市场监管局深入贯彻落实《消费者权益保护法》和《江苏省消费者权益保护条例》,围绕“信用让消费更放心”年主题,以机构整合为契机,立足市场监管新的职能定位,牢固树立消费者至上理念,以综合提升全社会商品质量为根本,持续推进社会共治,以不留死角、不留盲点、不留隐患为目标,开展从生产到流通到消费领域的全过程全链条市场监管,确保人民群众买得放心、用得放心、吃得放心,积极营造公平公正的市场环境和安全放心的消费环境。
立足高质量发展,全面提升商品质量及服务水平。发挥质量强市领导小组办公室牵头抓总作用,强化质量安全监管,指导督促相关行业部门开展质量提升行动,推动实施兴化市三年质量提升行动计划,进一步推进产品、工程、服务、环境等质量水平整体提升。培育江苏省质量信用AA级及以上企业2个、泰州市市长质量奖企业1个、兴化市市长质量奖企业3个、泰州市质量管理奖企业8个,通过“泰州品质”认证企业4家。牵头制定《兴化大闸蟹等级规格》市级地方标准,规范大闸蟹生产经营行为。坚守质量安全底线,配合完成国家监督抽查抽样和省级监督抽查计划,对不合格商品依法采取下架退市措施,有效净化商品市场环境。同时,以创建江苏省级食品安全示范市为载体,大力开展食品安全大排查大检查大督查专项行动,加强食品生产经营环节日常监管,组织调味品、“五毛食品”、小餐饮、网络订餐、“保健品”市场乱象百日行动,全年抽检食品5293批次,发现不合格问题食品18批次,合格率99.66%。创新监管方式,引入第三方机构参与食品生产企业风险隐患排查。强化校园食品安全治理,推行学校“阳光食堂”建设,取消学校食堂3家食品违规供应商资格。积极做好两会、菜花节、中高考等12次重大活动的食品安全保障工作,组织4个乡镇参加泰州市级食品示范乡镇创建,形成以点带面的示范效应。
回应社会关切,大力开展专项整治行动。根据市场变化和消费者反映,有针对性地开展了电线电缆、学生用品、建筑材料、工程管材、农资、食品、药品等相关产品质量监督抽查和系列专项整治行动,积极回应消费者的期望和关切,着力营造良好的市场环境。全年查处各类经济违法案件540件,罚没入库2030万元,向公安部门移送9件。其中立案查处食品案件205件、药品药械化妆品案件45件。查获的李某等人生产假冒食品添加剂案,被公安部、江苏省市场监管局列为督办案件,被江苏省知识产权局评为知识产权保护十大典型案例。聚焦筑牢安全底线,创新实施“互联网+特种设备”监管模式,开展重点行业和重点领域特种设备安全专项整治和隐患清零行动,推广电梯安全责任保险,实施电梯维保单位星级评定,开展液化石油气“问题钢瓶”集中整治,切实提升特种设备安全运行水平。全年检查特种设备使用单位3126家次,抽查设备3846台次,发现整改隐患问题362条,下达监察指令书169份、处罚决定书76份,罚没入库304万元,有力保障了人民群众人身和财产安全。聚焦社会民生热点问题,深入开展教育、医疗、电商等重点领域价格治理,加强涉企收费、供水供气供电和交通运输价格监管,以大型商场超市、商贸流通等领域为重点,在重大节日和敏感时期开展市场价格检查,维护市场价格秩序稳定。以金融业务广告、医疗广告、教育培训机构广告为重点,深入开展互联网广告专项整治行动,全年清理涉非广告资讯信息83条,查处互联网违法广告案件14件,进一步净化市场环境。
及时受理处置,消费者投诉举报件件落实。整合12315投诉举报平台,健全工作制度,规范工作流程,提高处置效能,依法受理处置消费者投诉举报,打造消费维权服务品牌,进一步优化消费环境。全年受理处置消费者咨询投诉举报 4603件。其中咨询1430件、12345转办310件、12315投诉举报2863件,立案查处89件,按时办结率100%。帮助消费者获得赔偿45.6万元,为消费者挽回经济损失165.5万元。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和党员志愿服务,积极开展消费维权“五进”活动,对食品生产企业、电商企业、乡镇超市等问题突出单位,分层次开展培训和约谈。全年举办各类消费讲座、培训、座谈及广场宣传咨询服务活动27场次,发放消费知识宣传资料4万份,利用媒体发布消费警示或提示13次,约谈企业23户次,开展消费维权教育21场次,参训人员达6000人次,进一步扩大消费维权工作社会影响。
多管齐下,织好消费维权共治网络。完善消费维权机制,以商场、超市、市场、景区、服务企业等为重点,深入开展以质量、服务、价格等为主要内容的“放心消费”示范创建活动,积极培育放心消费示范单位,11家企业被表彰为泰州市级诚信单位,6家企业被表彰为泰州市级放心消费先进单位,逐步形成社会各界力量共同关心、多方参与的消费者权益保护工作协同机制。会同市食安委成员单位举行以“全面落实‘四个最严’要求,共筑维护食品安全的坚强防线”为主题的全国食品安全宣传周系列活动,积极构建人人关心、人人参与、人人维护食品安全的良好氛围,有效推动食品安全社会共治。联合社区、妇联、红十字会等单位共同举办“全国安全用药月”活动,发放药品安全宣传资料,组织参加“药品安全网络知识竞赛”活动,向群众普及安全用药常识。联合兴化市卫健委积极组织开展公共卫生专项检查,严厉打击非法行医行为,进一步规范医疗市场秩序。联合兴化市文旅局推行旅游商品无理由退货制度,通过经营者和政府共同负责、双轨运行的消费侵权赔偿先付模式,构建起政府主导、部门监管、经营者自律、社会监督、消费者参与的协同共治消费维权新机制,进一步改善旅游市场环境。
下一步,兴化市市场监管局将把民生保障作为最大的政治任务,通过强化消费者权益保护和疫情防控相结合,坚决克服新冠肺炎疫情对消费领域带来的影响,进一步做好“保价格、保质量、保供应”各项工作,维护人民群众的消费热情,增强消费信心、激发消费潜力、促进消费升级,推动经济高质量发展和持续健康增长。