湖北省襄阳市市场监管局战疫情护民生工作纪实
图:襄阳市市场监管局局长郭方芳(左三)带队检查超市肉制品索证索票情况。
■许超 本报记者 吴采平 文/摄
俗话说“民以食为天”,如何保障好疫情期间市民的“菜篮子”既供应充足,又价格平稳,质量有保障,成了湖北省襄阳市市场监管局监管执法的重点和难点。面对困难和问题,湖北省襄阳市市场监管局主动作为,迎难而上,打出一套监管执法“组合拳”,全力以赴保价格、护民生,确保消费者宅在家里吃上“放心菜”。
主动出击下好价格监测“先手棋”
价格是反映市场供需的“晴雨表”,只有准确掌握了价格动态,分析波动原因,才能掌握监管的主动权。疫情暴发以来,襄阳市市场监管局主动出击,迅速启动“菜篮子”市场价格监测。在全市确定10个价格监测点,选取粮油、肉、蛋、蔬菜等10多个基本品种作为重点监测对象,从2月初开始,每日不间断对疫情期间的“菜篮子”价格进行监测和实时监管。通过掌握第一手“菜篮子”市场价格情况,把握了价格监控的主动权。
审时度势打出监管执法“组合拳”
疫情期间,襄阳市市场监管局及时调查、研判,在湖北省率先发布《关于疫情防控期间维护防疫用品和生活必需品市场价格秩序的通告》《襄阳市区“移动菜篮子”价格行为规范》等文件,并通过电信10000号一对一发送到515家指定的“移动菜篮子”配送经营户手机上,进行价格经营行为提醒,及时有效指导全市经营者价格经营行为。襄阳市市场监管局还先后印发《关于在生活必需品配送中禁止设定套餐制、最低消费标准及收取配送服务费的紧急通知》《关于进一步加强新冠肺炎疫情防控期间执法办案工作的通知》《襄阳市市场监督管理局关于加强移动菜篮子配送经营者承诺价格监管的通知》等12个通知、文件,全方位强化价格监管执法。疫情期间,该局依法查处各类价格违法案件26件。
当好参谋集聚保供稳价“大合力”
疫情期间,“菜篮子”价格波动原因极其复杂。襄阳市市场监管局紧紧围绕襄阳市疫情防控指挥部的指令及时深入调查、研判,并提出合理化建议。探索推进“三亮三晒一协助”的新型监管模式,以党员“双报到”为载体,千名在职党员下沉社区,进驻社区物资采购群,亮身份、亮职责、亮承诺,线上监管服务零距离,价格投诉持续下降,受到群众广泛好评。
通过对市场供应和价格情况的深入调查,“晒成本、晒差价、晒周边城市价格比较”,分析比较价格成因,供应堵点问题,为政府决策提供参考依据。襄阳市疫情防控指挥部根据多方情况研判,进一步加大了本地蔬菜田间超市产销对接,以本地在田大宗蔬菜为主要采购来源,有效保障“菜篮子”市场供应量。
积极组织发挥同心抗疫“正能量”
引导组织国有企业、大型商超在抗击疫情中勇于担当、发挥正能量。3月7日,襄阳市发改委、襄阳市市场监管局、商务局联合组织了全市20家商业企业对19种基本生活物资价格统一承诺降价,并从3月8日零时起,参与承诺的20家商业企业统一执行承诺价格水平。同时,强化执行监管,开展对配送经营户的价格执行情况专项检查,确保“菜篮子”价平、量足、质优。襄阳市疫情防控指挥部有关数据显示,截至目前,襄阳全市蔬菜等生活物资品种丰富,供应充足,蔬菜日成交量在1000吨以上,消费者对于价格的投诉大幅下降。
强化正面宣传引导,襄阳市市场监管局先后3次在全市新闻媒体通气会上,对群众关切的“菜篮子”等价格问题进行正面回应和宣传引导。并通过新闻媒体加大政策解释、宣传,引导规范企业合法经营,同时疏导群众焦虑心理,有效传播同心抗疫、共护民生的“好声音”。