■焦力强 本报记者 李建
保民生按下“快进键”,促生产打出“组合拳“。《中国消费者报》记者了解到,河北省市场监管局近期先后出台《应对疫情支持企业健康发展若干措施》《关于疫情防控期间做好复工复产企业监管与服务工作的通知》等硬核举措,联合税务等10个部门印发《关于应对疫情影响扶持个体工商户恢复经营持续发展的若干措施》,通过释放政策红利与“下沉指导”,加速推进百业复苏,力促市场主体在充满希望的春天里快马加鞭。
“零见面”注册登记便民利企
“这是业务办理电话,您可以通过电话进行咨询”“个体工商户登记注册全程网上办,您不用再来回跑了”“您的营业执照已寄出,请注意查收”……
这是疫情期间河北省市场监管部门发布《关于新冠肺炎防控期间“零见面”办理行政许可的公告》并推行“零见面”服务后,业务办理大厅里经常出现的对话场景。
河北省各级市场监管部门依托“互联网+”等手段,探索一系列新招好招,全面推行“网上办”、应急审批“即时办”、证照管理“延时办”、双向快递“零见面”等举措,着力支持疫情防控期间企业正常运转,确保企业在“非常时期”业务办理顺畅。这些便民举措不仅减少了群众跑动次数,还避免了因办事人员聚集而带来的风险隐患,更提高了企业办理业务尽快开门营业的效率。
定州市某口罩生产企业负责人陈先生就是这一“非常举措”的受益者。疫情防控期间,定州市通过多种途径公布登记注册预约电话和网上登记、查询地址,实行营业执照“网上办”“电话办”“预约办”,并在河北省药品监管部门的“下沉”指导下,联合成立“保姆式”登记服务帮扶群,助力企业“快速”进入市场释放活力。陈先生的口罩生产企业从咨询如何成立到拿到营业执照,仅用了短短几天时间。而按照以往的速度,这个流程大概要走几个月。
陈先生对记者说:“市场监管部门助力恢复生产、保障供给的真招与实劲,让我对企业的明天信心满满。”
网上登记加速了企业进入角色的速度,而“联合办公”则有效保障了“精准帮扶”和进入市场的主体质量。在医用防护物资生产许可方面,河北省市县三级市场监管部门进行现场联合办公,一对一进行驻场精准帮扶,在审批“快”和检验“严”上做文章,采取开通绿色审批通道,启动应急审批,实行检验检测、技术审评和现场检查“三同步”快速审批等多项举措,批准多家企业临时生产许可,同时采取省局干部包联、市县局驻厂指导、全覆盖检查的方式,全力守住医用防护物资质量安全红线,确保出厂一件、合格一件、安全一件。
“网络直播”架起“空中课堂”
“什么是企业年报、年报如何操作、未及时准确年报的法律后果是什么……”3月3日上午,秦皇岛市市场监管局组织的“年报直播课堂”在互联网某直播教学平台上准时开课。
采取“不见面、点对点”网络教学方式,秦皇岛市市场监管局在“云端”直播了今年市场主体年报培训第一课。课堂上,市场监管局工作人员在线为企业人员详细讲解了企业年报知识和“双随机、一公开”监管等相关内容,教、学双方进行了热烈的互动与答疑。通过直播课堂,参训人员熟悉了年报填写的内容及规范,了解了双随机抽查的目的、内容及流程,提高了参训企业的法律和信用意识。据统计,秦皇岛市有600余人全程参加了在线培训,“直播课堂”首次培训取得了圆满成功。
作为质量强市强县和区域市场整治的重要一环,保定市白沟镇和邢台市平乡县的市场监管部门以知识产权保护运用为主要内容,开设了“质量振兴云课堂”“质量振兴大讲堂”。他们以直播的形式,邀请知识产权领域专家进行定期在线授课,教育引导企业树立知识产权意识、诚信意识和责任意识,帮助企业足不出户就能掌握相关知识,助力企业复工复产,得到了企业和商户的广泛认可与一致好评。
以信息化、“云”技术助力各地复工复产的“非接触指导”模式,开创了市场监管部门与市场主体在非常时期的新型互动渠道,让监管与服务无时不在、引导与规范无处不在,与时俱进的“贴心服务”帮助市场主体快速转型,投身防疫物资保障,助力社会经济秩序恢复。
加强指导保障餐桌安全
企业用餐如何保障安全、员工叫外卖如何避免感染……疫情发生后,一系列后勤保障问题成了企业复产复工的直接困难。
河北多地市场监管部门主动出击,通过检查单位食堂和餐饮单位、约谈网络订餐平台等形式,为复工复产提供餐饮安全保障。同时要求企业做好食堂、就餐场所等公共场所和人员聚集场所的设施、设备消杀防疫工作,强化对企业饭堂的监督,督促企业采取错峰就餐、分散就餐等方式保障就餐安全。
针对网络订餐安全问题,河北省市场监管局组织餐饮协会、团餐配送行业协会进行研究,对企业集体订餐业务作出规范和指引,指导餐饮服务单位提前做好安全备餐,引导餐饮服务企业通过网络送餐和非接触式供餐方式增加供餐量,支持多方合作、为复工复产企业集中订餐的便捷方式,防范群体聚餐可能引发的风险,让员工放心吃饭,让企业顺利复工。
截至3月25日,河北全省规模以上的工业企业复工率达99.7%,中小企业复工率达72.2%。在企业快速复工复产的带动下,1至2月份,河北省规模以上工业增加值增速比全国平均水平高4.1个百分点。市场监管部门顾大局、保民生的担当与作为,正助力燕赵大地全力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利的步子越迈越稳健、越迈越轻快。