■本报记者 吴博峰
　　近日，国家有关部门和各地陆续出台刺激汽车消费政策，给正处于下行阶段的国内车市注入十足信心。
　　回顾过往，每当汽车市场运行遇到阻力，业内总会将目光瞄向政策层面，似乎只要有了政策撑腰，车市都能快速恢复元气。
　　在利好政策作用下，销售数据确实能在短期内反弹；但从长远来看，短期攀升后市场会不可避免地出现宽幅波动。
　　因此，当车市再次走到发展的十字路口，无论是对于汽车企业还是整个国内汽车市场而言，出台保证行业稳定发展的消费政策才更为关键。
短视刺激消费政策不可取
　　对于各地陆续出台的刺激消费政策，人们关注的一个重点是，1.6升及以下乘用车购置税优惠政策 （以下简称购置税优惠政策）能否重现市场？与已经实施的以旧换新补贴、放宽购买条件等刺激政策相比，已经得到市场验证的购置税优惠政策理应具备更大优势。
　　购置税优惠政策首次出现是在2009年。彼时，国内汽车市场处于爆发式增长前期。
　　得益于购置税优惠政策实施，2009年和2010年国内汽车市场借助政策优势，市场销量大幅攀升。
　　然而，正当行业期待新一年发展时，政策所引发的一系列市场负效应开始显现。
　　数据显示，2011年，国内汽车销量1850.51万辆，同比增速为历年最低，很多车企未完成当年销量目标。
　　对此，中国汽车工业协会副秘书长师建华在接受《中国消费者报》记者采访时称，造成2011年汽车产销增幅回落主要原因归结于购置税优惠政策的退出。当年政策实施期间，业界就曾认为会提前透支未来市场消费，事实证明，这是基于市场发展规律做出的预判。
　　当2015年市场低迷重现，购置税优惠政策再次扮演了“救市”角色。由于有前车之鉴，本次购置税优惠到期后并未直接退出市场，而是采取“延长一年，优惠减半”的方式。
　　由于有了一年延长期，国内汽车市场并未出现明显“硬着陆”现象，但后期市场增速放缓依然是后政策时代的必经历程。
　　中国汽车流通协会秘书长肖政三接受《中国消费者报》记者采访时表示，总体来看，购置税优惠政策在提升汽车市场销量活跃度上起到很大作用。这一政策制定的初衷是出于促进产业朝着节能方向发展，进而推动产业结构优化和可持续发展。
　　他认为，购置税优惠政策应该按照节能环保理念引导消费市场结构变化，做出动态调整，利用税收杠杆积极促使消费者购买更节能环保车型。
　　当前，刺激汽车消费政策纷纷落地，但对汽车市场增长能否产生持续性影响尚待观察。“追求短期增长”与“车市长远发展”孰轻孰重的矛盾再次摆在汽车市场面前。
　　不可否认，购置税优惠政策在推动市场发展方面有一定积极作用。但从科学性和严谨性角度来看，存在问题也很明显。
有针对性才能增强消费信心
　　随着新能源车逐渐具备市场化竞争能力，新能源车刺激消费政策也正在发生变化。今年以来，为了减少整体车市波动对新能源车的影响，上海、深圳、广州等多个城市出台了新能源车优惠政策。
　　记者经过梳理发现，近期推出新能源车优惠政策主要分为个人购车补贴、充电桩补贴、简化购车资格审核流程三种方式，满足广大消费者实际需求。
　　而更合理的优惠政策也可使骗补越来越难。众所周知，2016年曾出现5家车企虚标产品性能骗取国家补贴，“骗补门”丑闻把新能源车补贴政策推上了舆论的风口浪尖。
　　如今，补贴方式变得更加透明。以广州市为例，消费者在今年购买新能源车可享受1万元综合性补贴，直接把补贴资金给到消费者手中。
　　师建华表示，相比以往购车现金补贴单一优惠政策，目前新能源车市场呈现出多元化的选择。在补贴力度减弱大背景下，刺激消费政策不应只停留在新车购买端，消费者使用环节也是一个重要方面。有针对性的刺激消费政策可增强消费者购买信心，进而实现更高的市场转化率。
刺激消费政策更着眼未来
　　近日，商务部、发改委等部门联合发布《关于支持商贸流通企业复工营业的通知》指出，稳住汽车消费，各地商务主管部门要积极推动汽车“以旧换新”补贴，实现汽车市场可持续发展。刺激消费政策不仅局限于新车市场，也延伸至置换领域。
　　据公安部统计，2019年全国私家车保有量首次突破2亿辆，达到2.07亿辆。
　　面对着如此庞大的汽车市场，提升置换效率将拉动新车销量。置换补贴在一定程度上刺激了人们换车的欲望。与此同时，置换政策在拉动新车销量的同时，还可以淘汰不少排放高、污染重的老旧国三、国四车型，推动产业向环保节能方向转换。
　　随着排放标准日益严苛，各地陆续出台了国六排放实施的具体时间。广州对置换或报废二手车并购买“国六”标准的消费者给予每辆3000元的补贴；长春市鼓励更新换代，购买长春市生产并在省内销售落籍的新车给予最高5000元的一次性补助；珠海市对在珠海注册登记的汽车销售企业购买“国六”标准排量汽车的消费者给予补助。
　　为满足更高排放标准要求，所有汽车企业上市新车均更换为国六排放车型。置换补贴政策的出现，鼓励国三、国四车主将原有车辆置换升级为国六车型，通过刺激消费政策引领绿色消费。
　　如今，市场购买力正在逐步释放，着眼于未来的刺激政策不仅有利于行业长期健康发展，也将激发更大的消费意愿。