图:市场监管部门在开展防范养老诈骗宣传活动。 于丹/摄
■本报记者 王文郁
记者近日了解到,辽宁省市场监管局今年已在全省部署开展8项“执法攻坚行动”,各专项行动相互配合、协同推进。特别是自“打击整治养老诈骗专项行动”开展以来,辽宁省各级市场监管部门围绕食品、保健品领域的“坑老害老”违法行为,多措并举,持续深入推进专项行动,全力维护好老年人的合法权益。
持续打击“坑老害老”行为
通过讲座、赠送礼品、免费旅游等方式进行促销,在销售过程中夸大功效,混淆食品、保健食品和药品的概念,利用老年人追求健康的心理,误导其高价购买,是诱骗老年消费者的常用伎俩。
1月7日,辽宁省鞍山市立山区市场监管局、立山公安分局经侦大队和立山派出所执法人员到立山区福罗湾酒店进行检查时,发现鞍山市长胜商贸中心在该酒店召开年会,现场共有300余人,大部分都是中老年人。他们正在观看LED大屏播放的宣传片,视频在讲解“长生露牌山药黄精复合饮品的配方中含30多种中草药,是人类第五大发明”。视频宣传通过病例,介绍该饮品能促进肝细胞生长、可以再生新肝脏、对肝硬化有治疗作用等功效,并能控制血糖、治疗糖尿病、能使糖尿病各方面指标都达到正常水平。
实际上,被夸大功用的山药黄精复合饮品,经调查只是一款有食品生产许可证的饮品。因在规定期限内未能提供相应材料来证明所播放视频的真实性,立山区市场监管局依据《反不正当竞争法》的相关规定,对当事人鞍山市长胜商贸中心作出罚款5万元的行政处罚。
4月20日,大连市市场监管局依法对大连老船长海洋食品有限公司发布含有虚假内容和宣称普通食品具有疾病治疗功能的广告违法行为作出行政处罚。经查,2021年5月,当事人在微信公众号内发布的海参广告内容含有“具有抗衰延寿、抑制肿瘤”“抑制心血管疾病”“药用价值”等字样,其广告含有虚假和疾病治疗功能等内容。该行为违反了《广告法》的相关规定,执法人员责令其停止发布上述违法广告并在相应范围内消除影响,并处罚款1800元。
“一直以来,我省各级市场监管部门高度重视打击食品、保健品领域的‘坑老害老’违法行为,坚持高标准、高站位、高起点,持续开展专项行动。”辽宁省市场监管局二级巡视员刘耀东在日前辽宁省打击整治养老诈骗专项行动有关情况的新闻发布会上说,该专项行动开展以来,辽宁省市场监管系统作出部署,与其他专项行动相互配合、协同推进。在12315投诉举报平台设立打击整治养老诈骗工作专栏,回应人民群众关切,广泛发动人民群众参与,坚持线上线下一起抓、一起打。
营造护老防骗社会氛围
近日,辽宁省鞍山市岫岩县市场监管局工作人员到当地商场超市的繁华地带和公园等老年人易集中的场所,向老年消费者发放“保健食品消费提示”“科学食用保健康”“防诈骗指南”等宣传材料,对消费者进行“点对点”宣传,强化防范养老诈骗在社会上的影响力。该局还动员保健食品经营者等市场主体参与宣传,通过LED电子显示屏滚动播放宣传标语、悬挂横幅等形式,营造整治养老诈骗的浓厚社会氛围,推动市场主体合法诚信经营。
依法查处老年消费市场虚假宣传等违法违规经营行为,与社会面防范涉诈相结合,辽宁省各地市场监管部门精心组织整治涉老食品、保健品等领域的宣传活动,向广大消费者传授防范消费陷阱的知识。
营口市市场监管局通过线上线下相结合的方式,不断加强打击整治养老诈骗专项行动的宣传力度。在线下宣传中,通过进社区、进农村、进养老院、进商超、进车站等活动,利用现场讲座和科普宣传等形式,提高老年人防范养老诈骗的知晓率和普及率,并动员组织营口市经营保健食品的医药连锁企业积极参与打击整治养老诈骗宣传活动。在线上宣传中,利用营口市市场监管局和营口市站前区市场监管局等机构的微信公众号,发布老年人健康消费警示,通过新媒体平台发布《关于开展2022年反不正当竞争法专项执法行动的公告》,营造打击整治养老诈骗的浓厚社会氛围。
沈阳市市场监管部门利用当地的报纸、政务网站、微信公众号等媒介,集中开展打击整治养老诈骗专项行动的工作动态、图解、消费提示、倡议书等宣传推广工作;积极开展打击整治养老诈骗进社区、进商超、进保健品店、进公园、进广场等宣传活动。市场监管部门还以网络市场定向监测为抓手,抓取网上售卖涉老“维生素”“鱼油”等重点信息;利用市场监管广告监测平台对传统媒体发布的各类涉老广告进行定向监测;依托12315投诉举报平台筛查涉老欺诈的投诉举报线索。
加大执法力度守护“养老钱”
《中国消费者报》记者了解到,为开展好打击整治养老诈骗专项行动,辽宁省市场监管局及省内各地市场监管部门相继建立领导小组,组建工作专班,聚焦涉老领域诈骗突出问题,严厉打击各类违法行为,守护老百姓的“养老钱”。
6月29日,沈阳市市场监管局副局长张巍在该市召开的打击整治养老诈骗专项行动新闻发布会上回答《中国消费者报》记者的提问时说,沈阳市市场监管部门在专项行动中重点打击整治涉老食品、保健品领域的虚假宣传、虚假违法广告、消费欺诈等违法行为,通过上级交办、群众举报、网络监测等途径梳理出20条案件线索,均已会同相关部门开展核查,已对4起涉嫌虚假宣传的企业进行立案调查,已将1起涉嫌传销的企业移送公安机关侦办。
自打击整治养老诈骗专项行动开展以来,辽宁省各级市场监管部门已处置200余条涉老保健食品问题线索,监测各类信息27万余条次,检查特殊食品生产经营企业5000余家。刘耀东表示,下一步,辽宁省各级市场监管部门将聚焦民生和新消费领域,严厉打击假借专家义诊、健康咨询讲座等方式推销食品、保健品、伪高科技产品等行为;对使用“协和”“同仁”等知名医院标识欺骗、误导消费者的行为进行严肃查处;突出整治食品、保健品领域虚假宣传、欺诈等行为,将加大执法力度,查办和曝光一批典型大案、要案,以震慑违法犯罪行为。