■本报记者 刘铭
以“经济复苏中的质量变革与合作”为主题的第五届中国质量大会将于9月1日至2日在成都市世纪城国际会议中心举办,这是成都大运会圆满闭幕后迎来的又一个国际盛会。以“国际视野、中国特色、四川特点、成都韵味”为目标设计的本届质量大会,体现了哪些四川特点和成都韵味呢?
坚持以质取胜
近年来,四川省委省政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持走以质取胜之路。过去5年来,四川省消费品质量合格率、公共服务质量总体满意度、制造业质量竞争力指数等一直保持在全国前列、中西部领先位置,工业增加值年均增速高于全国1.2个百分点,高技术制造业营收占比超过20%,地区生产总值达5.67万亿元,着力实现质的有效提升和量的合理增长,走出了治蜀兴川高质量发展新路径。成都市作为成渝地区双城经济圈建设的“极核”,获得全国首批质量强市示范城市,也是西部地区唯一获得中国质量奖提名奖殊荣的城市。在成都举办第五届中国质量大会,有利于成都加快打造带动西部高质量发展的重要增长极和新的动力源,引领带动西部地区加快经济社会高质量发展。
构建特色发展格局
据四川省政府副秘书长葛晓鹏介绍,四川省历来高度重视质量工作,从上世纪90年代提出“质量兴川”到2013年以来推进质量强省建设,四川省委省政府一直把质量工作视为经济社会发展的重要基础性工作,将其摆在突出位置。特别是近年来,四川省进一步把质量工作作为转方式、调结构、促升级的重要切入点,纵深推进质量强省建设,着力推动产业、产品、工程和服务质量全面升级,强化了四川现代化产业体系建设的质量支撑,初步构建起具有四川特点的质量发展新格局。
质量政策体系不断完善。在全国率先出台《四川省质量促进条例》,先后制定全面推动高质量发展指导意见、建设质量强省实施意见,接续印发质量发展中长期规划、质量提升行动实施方案,探索建立质量创新突破“揭榜挂帅”工作机制,构建起四川质量工作“四梁八柱”。
质量支撑基础更加坚实。围绕建设现代化产业体系,实施质量基础设施升级增效工程,建成国家级质检中心32个、国家级计量技术机构4个,建设国家级标准化技术委员会、分委会共36个,建设国家级标准化试点示范项目412个,检验检测机构数量居全国第六位。建成全省质量基础设施一站式服务平台“川质通”,加快构建适配四川产业发展的先进计量、标准、认证、检验检测体系,质量强省建设的战略性、基础性、支撑性作用更加凸显。
质量品牌矩阵加快打造。健全品牌培育体系,打造“四川制造”卓著品牌,做靓“天府粮仓”高品质名片,唱响“川建工”工程品牌、“蜀里安逸”消费品牌,推动更多“天府名品”走向世界。全省共培育中国质量奖正奖2个、提名奖15个,总数居西部第一、全国前列;评选天府质量奖(四川质量奖)46个,培育老字号品牌125个(含中华老字号48个)、建筑工程鲁班奖31个,命名天府旅游名县39个,地理标志保护产品数量、有机产品认证示范区数量也双双位居全国前列。一二三产业涌现出更多知名质量品牌,有力地提升了四川经济高质量发展的成色。
区域质量协同发展稳步推进。坚持“川渝一盘棋”,签署《推进成渝地区双城经济圈质量协同发展合作备忘录》,与重庆市共同组建白酒计量、汽车摩托车发动机计量等重点产业技术联盟,共同实施质量协同发展、区域品牌塑造、中小企业提质增效等7项行动,推动两地政府质量奖、首席质量官互认,质量基础设施资源共享。
质量工作成绩亮点频出。绵阳市、成都市青羊区获国务院办公厅推进质量强国建设督查激励;成都、宜宾、泸州3市获批全国质量强市示范城市;质量基础设施“一站式”服务、首席质量官制度实施在全国交流经验;眉山、内江、泸州等市开发“质量贷”金融产品,帮助企业融资20多亿元,实现融资增信在标准、认证、品牌、专利等各质量要素的全面覆盖。
推动质量强市建设
据成都市副市长吴皓介绍,近年来,成都市深入学习贯彻党的二十大精神,抢抓成渝地区双城经济圈、公园城市示范区建设等重大战略机遇,大力推动质量强市建设,聚力打造具有国际竞争力和影响力的质量发展新高地。
成都市质量工作总体水平迈上新台阶,2018年获得中国质量奖城市奖,连续6年在四川省政府质量考核中获得A级评定首位。产业质量优势明显,入选国家专精特新“小巨人”企业名单总量达202家,中小企业发展环境居中西部地区第一;产品质量持续向好,市级工业品抽检合格率长期保持94.5%,消费品抽检合格率长期保持93.7%,食品药品抽检合格率99%;服务质量不断增强,位居2020年度全国公共服务质量满意度第一位,连续14年蝉联“中国最具幸福感城市”;质量品牌培育显著,该市有8家组织和2名个人共计15次获得中国质量奖(含提名奖),居副省级城市第一位。有14家组织共计18次获得四川省天府质量奖(含提名奖)。质量基础设施发展迅速,累计制定国际标准41项,国家级质检中心达21个,已建成国家检验检测高技术服务业集聚区、国家南亚标准化研究中心、国家技术标准创新基地、国际标准化人才培训基地。
吴皓表示,本届大会是成都展示形象和推动全市质量发展的有利契机。目前,成都市正在全面建设践行新发展理念的公园城市示范区,奋力打造中国西部具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市。成都市已经出台相关文件,提出坚持功能提级推动高质量发展、幸福提质创造高品质生活、智慧提能实施高效能治理,并作出“十个突出、十个全面”的具体任务安排,即:突出功能协同、区域协调,全面增强极核引领能力;突出建圈强链、数实融合,全面构建现代化产业体系;突出科教支撑、产研融合,全面塑造发展新动能新优势;突出内畅外链、要素运筹,全面提升国际门户枢纽功能;突出城乡融合、共同富裕,全面提升幸福成都品质;突出生态优先、绿色发展,全面推进人与自然和谐相融;突出开放包容、自信自强,全面推进文化繁荣兴盛;突出良法善治、公平正义,全面推进民主法治建设;突出敏捷高效、智慧智能,全面提升城市治理水平;突出底线思维、有机韧性,全面提升城市安全水平。
广邀专家出谋划策
据介绍,本届大会具有新主题、新模式、新平台、新成果四大新看点。大会结合西部大开发、乡村振兴、成渝双城经济圈等重大战略,围绕四川省特别是成都特色产业,组织有关全国标准化专业技术委员会和在华国际专业标准化技术委员会秘书处单位、国家质检中心、国家检测认证机构、国家计量技术组织等,与四川相关企业和技术机构对接、洽谈、签约,积极促进当地质量发展,让承办地有实实在在的获得感。
据四川省市场监管局局长陈凯介绍,国家级标准计量质量技术机构与四川企业对接会是中国质量(成都)大会的一项特色活动。对接会以“强化质量基础、赋值现代产业”为主题,邀请了近140名国家级标准计量质量技术机构专家学者和近270名四川优秀企业代表,共同商讨深化质量基础设施合作,为构建具有四川特色的现代化产业体系提供有力的质量支撑。
深入交流研讨,打造分享理念、凝聚共识的平台。对接会邀请了质量基础设施领域专家、技术组织和四川企业代表,分别围绕国家质量基础设施赋能现代化产业链、创新链、价值链、质量链等作主旨演讲和主题发言,分享质量基础设施服务产业高质量发展经验做法,进一步宣传推广先进质量管理理念,增进以质量基础赋能现代产业的思想认同。
开展供需对接,打造牵线搭桥、质量问诊的平台。聚焦四川省六大优势产业(电子信息、装备制造、食品轻纺、能源化工、先进材料、医药健康)和五大战略性新兴产业(人工智能、生物技术、卫星网络、新能源与智能网联汽车、无人机),搭建国家级技术机构与四川企业互联互通桥梁,“面对面”开展圆桌对接,围绕企业需求、瞄准质量短板,研讨解决办法和改进方案,推动质量基础设施精准服务、靶向发力,助力“提质强企”。
加强合作共建,打造夯实基础、提升供给的平台。对接会上,市场监管总局将宣布批准在四川成立或筹建一批国家级质量基础设施技术平台,部分国家级技术机构将与四川省市场监管局签署合作备忘录,与部分四川企业商讨合作事项、签署合作协议,这既有利于优化国家质量基础设施战略布局,扩大服务半径,又有利于增强四川质量基础设施发展能力,带动四川乃至西部地区质量竞争力整体提升。