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文旅部印发《国内旅游提升计划(2023—2025年)》
作者:武晓莉

  本报讯(记者武晓莉)进一步改善旅游消费环境,提振旅游消费信心,满足游客多元化、个性化需求,推动旅游业高质量发展,文化和旅游部近日印发《国内旅游提升计划(2023—2025年)》的通知(以下简称《通知》)。
  《通知》提出,到2025年,国内旅游市场规模保持合理增长,品质进一步提升,国内旅游宣传推广效果更加明显,优质旅游供给更加丰富,游客消费体验得到有效改善、满意度进一步提升,旅游公共服务效能持续提升,重点领域改革取得突破,旅游市场综合监管机制更加健全,现代治理能力进一步增强,国内旅游市场对促进消费、推动经济增长的作用更加突出。
  《通知》明确,加强国内旅游宣传推广,创新旅游理念宣传。丰富优质旅游供给,优化旅游产品结构,创新旅游产品体系,针对不同群体需求,推出更多满足市场需要、富有特色的旅游产品和旅游线路。促进旅游新业态有序发展,打造新型旅游消费目的地。推动旅游业区域协调发展,紧密围绕区域重大战略以及重点城市群等,进一步推动各类文化旅游带(走廊)等建设。推进东中西部跨区域旅游协作,探索互为旅游客源地和目的地的合作路径。改善旅游消费体验,优化旅游消费服务。建立健全质量分级制度,促进品牌消费、品质消费,切实提升游客消费体验。实施消费促进计划,加强标准制定实施,完善旅游标准体系,加大标准制修订力度,提高标准实施应用水平和效果。加大文明旅游宣传力度,培育行业文明旅游工作标杆,发挥引领作用。开展系列宣传实践活动,征集发布文明旅游宣传引导典型案例,发布文明旅游出游提示,营造文明旅游环境。
  《通知》强调,提升公共服务效能,加快旅游基础设施建设。支持经营主体转型升级,推动旅行社转型发展,引导在线旅游企业规范发展,推动旅游住宿业转型升级,培育骨干企业和创新企业。实施旅游企业培育计划,不断增强企业竞争力。
  《通知》提出,加强市场综合监管,加强旅游法治建设,推动建立健全旅游调解、仲裁、巡回法庭等制度机制,探索旅游纠纷投诉调解与仲裁衔接机制,多元化解投诉纠纷。发挥旅游市场综合监管机制作用,合力规范旅游市场秩序。健全以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。加强新业态培育和监管,推动新业态可持续发展。加强信用信息归集、共享、应用,依法对《文化和旅游市场信用管理规定》落实情况开展常态化评估。完善全国旅游监管服务平台功能,采用云计算、大数据、人工智能等新技术加强市场动态监测和数据科学治理,推广应用旅游电子合同。持续推进旅游行政审批“一网通办”。完善“文旅市场通”APP功能,开展文化和旅游市场电子证照应用试点,提高政务服务“掌上办”“指尖办”“码上办”水平。加强旅游市场执法监督。
  此外,《通知》还要求深化重点领域改革,深化旅游服务质量保证金改革;支持旅行社、星级饭店拓展经营范围;推动盘活闲置低效旅游项目;提升旅游市场服务质量。培育旅游服务质量品牌;建立完善服务质量评价体系;建立质量共治机制;实施“信用+”工程,开展信用经济发展试点,加强信用品牌建设,拓展信用应用场景。

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