图：新余市市场监管局执法人员深入企业了解特种设备安全状况。 彭小毛供图
■彭小毛 本报记者 朱海
　　2023年以来，江西省新余市市场监管局强监管、防风险、保平安，打造“三个跑在前”特种设备监管模式，筑牢特种设备安全防线，全市特种设备安全形势平稳向好，全年未发生特种设备安全事故。
深耕三方“责任田”
让责任“跑”在风险前
　　新余市市场监管局强化安全责任意识，以市场监管部门的监管责任推动企业主体责任、行业主管责任、属地管理责任贯通落实，构建齐抓共管工作格局。
　　制定企业“一企三员”“三个一”工作制度，督促1404家特种设备生产、使用单位落实主要负责人、安全总监、安全员职责，构建企业负责人负总责，安全总监、安全员分级负责的特种设备安全责任体系，倒逼企业由“要我安全”向“我要安全”转变。
　　健全市场监管部门统筹协调、12个成员单位按职责落实的“1+12”特种设备安全专委会，完善特种设备安全监察“五个一”工作制度，细化职责清单、制度清单，构建横向到边、纵向到底的责任体系。2023年专题研究特种设备安全工作12次，开展联合督导检查30余次，实地研究解决难点堵点问题6个。
　　将特种设备安全纳入各级政府安全生产目标责任制考核体系，运用综合考核、督导检查、挂牌督办等方式，督促各县（区）政府落实属地责任。运用“一书一函”（督促限期整改通知书、隐患督办函）常态化督办制度，压实属地责任。2023年共发出《隐患督办函》4份，消除重大安全隐患4处。
运用4张“监管网”
让监管“跑”在风险前
　　开发多个智慧监管平台，装上“千里眼”、推行“云监管”，将“人盯人”变“机器盯人”，遏制各类事故发生。
　　建设气瓶信息追溯平台，气瓶贴上“身份证”。建设“大数据+监管”充装、销售、检验、报废全过程的气瓶质量安全追溯平台，将32.6万只气瓶纳入平台监管。推动“信息化+监控”阳光充装，为该市17家气瓶充装单位装上“电子眼”，实时监控充装情况。累计销毁报废气瓶5万余只，始终保持超期未检瓶、报废瓶动态清零。
　　打造电梯智慧维保平台，维保装上“智慧眼”。依托江西省特种设备智慧监管大数据平台，全省率先试点电梯智慧化维保，从源头上杜绝电梯维保人员“以修代保、虚假保养”情况，电梯维保质量得到大幅提升。
　　优化电梯应急处置平台，电梯配上“安全锁”。健全“一键救援、两方响应、三级保障”应急救援体系，2023年共处置困人事件1461起、解救被困人员1983人、救援抵达平均用时12分钟，建成电梯困人“12分钟应急救援圈”。
　　开发数智叉车管理平台，叉车装上“电子眼”。全省率先运用数智叉车管理平台，叉车安全水平和管理效率大幅提升。截至目前，已有300多辆叉车纳入平台管理。
推行“三好”工作法
让安全“跑”在风险前
　　坚持“关口前移、重心下移”，推行“三好”工作法，让安全“跑”在风险前面。
　　讲“好”宣传，增强企业安全意识。“线上+线下”相结合，执法人员进社区、进学校、进企业举办各类宣传活动42次，发放宣传资料6.5万余份，推送燃气安全提示短信120万条，在重点领域发放《特种设备安全明白卡》。开设特种设备安全大讲堂，对企业“一企三员”进行全员轮训，2023年共培训1500余人次。
　　抓“好”排查，摸清风险隐患底数。以人员密集场所电梯、大型游乐设施、涉危压力容器等特种设备为排查重点，详细查看特种设备检验、使用登记、作业人员持证上岗、“一企三员”责任落实等情况。以“四不两直”、联合执法、交叉互检等方式开展特种隐患排查工作，2023年共检查生产、使用单位308家，检查发现并督促整治问题隐患675项。
　　守“好”底线，“铁拳”打击违法行为。建立问题清单、整改清单和责任清单3张动态清单，督促企业限时整改销号。以整改带动整治，高压震慑、标本兼治，严厉打击存在严重事故隐患且拒不整改的违法行为，2023年共查处特种设备违法案件30起。