图一：与会人员实地了解苏州市吴江区个体工商户经营情况。
图二：南京市江宁区市场监管局持续推进市场准入、退出便利化举措。
■本报记者 薛庆元
　　7月24日至25日，江苏省个体工商户发展暨分型分类精准帮扶工作推进会在苏州市召开。会议总结交流促进个体工商户发展的工作经验，进一步明确目标任务，部署推进下一阶段工作。江苏省市场监管局局长沈海斌、市场监管总局登记注册局副局长陈同庆出席会议并讲话，苏州市委常委、副市长唐晓东出席并致辞。江苏省市场监管局副局长董德主持会议。
促发展机制不断健全
　　作为全国首个个体工商户在册总量破千万的省份，目前，江苏省的1461.6万户经营主体中，个体工商户占比达68.4%，占民营经济主体总数的71.1%。
　　党的二十届三中全会提出，坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策。日前，江苏省市场监管局会同江苏省发展和改革委员会、江苏省财政厅等17个厅局联合制定《关于开展个体工商户分型分类精准帮扶提升发展质量的实施意见》，全面实施以分型提供差异化精准帮扶，以分类促进示范性带动作用，不断提升个体工商户生存周期、活跃度和发展质量。
　　沈海斌表示，江苏省坚持全省“一盘棋”，建机制、出政策、优服务、促转型，个体工商户蓬勃发展。两年多来，江苏省促进个体工商户发展的牵引发展机制不断健全，省市县三级建立扶持个体工商户发展联席会议制度或常态工作机制，开展个体工商户活跃度和生存发展质量监测，建立完善常态化沟通交流制度；政策措施落实更加有力，大力实施促进个体工商户发展系列政策措施，助力轻装上阵、排忧解难、做优做强方面政策红利释放成效明显；服务品牌建设深化拓展，举办两届“个体工商户服务月”活动，建立“暖心驿站”1.2万余个，打造新就业群体服务品牌，形成个体工商户问题诉求快速响应、高效分办、及时反馈的“即诉即办”机制；精准帮扶工作务实有效，在11个县区启动个体工商户分型分类试点，首批认定1306户“名特优新”个体工商户，针对90个个体工商户代表推出“了不起的小店”系列宣传报道，打造阳山水蜜桃、东海水晶等特色个体电商聚集示范区。
分型分类精准帮扶
　　沈海斌强调，促进个体工商户发展是落实“两个毫不动摇”的应有之义，是培育壮大经营主体的重中之重，也是解决实际困难诉求的现实之需。要聚焦高质量发展这一首要任务，坚持分类施策，实施梯次培育，着力提升个体工商户总体发展质量。各地要按照国家部委和省级层面要求，结合自身发展禀赋、产业特色和发展导向，制定分类标准，严密组织“名特优新”个体工商户申报认定，要为“三型四类”（“三型”即“生存型”“成长型”“发展型”三种类型，“四类”即“名特优新”）个体工商户提供场地、资金、转型升级等方面的务实精准帮扶。
　　陈同庆表示，开展个体工商户分型分类精准帮扶是贯彻落实党中央、国务院决策部署，推进高质量发展的重要政策措施。江苏省开展分型分类工作基础扎实，形成了支持个体工商户发展的良好环境。希望江苏省各地区、各部门深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，充分发挥规模优势、数据优势、协作优势，完善分型分类标准、理顺分类工作流程、推出更多支持措施、做好监测评估和课题研究，研究拿出更多针对性强、含金量高的政策，分型提供差异化帮扶，逐步把“名特优新”打造成耳熟能详、受人欢迎、成为普遍共识的金字招牌，创造更可行、更可复制的经验做法，站在经济社会发展大局高度谋划个体工商户发展。
协同联动齐抓共管
　　沈海斌指出，促进个体工商户发展要突出政策支持，在纾困解难上抓深化抓拓展。认真落实《促进个体工商户发展条例》和江苏省政府促进个体工商户高质量发展18条，多渠道开展政策解读，加强政策落实监测，适时优化调整政策措施，持续开展政策研究储备和集成创新，推出更多实用性、精准性强的好政策。要在突出综合施策、在环境营造上抓深化抓拓展。紧扣“发力点”，打好“组合拳”，持续在助力降本减负、优化服务供给、促进公平竞争等方面下功夫，为个体工商户发展营造稳定公平、透明、可预期的市场环境。要突出条块联动，在齐抓共管上抓深化抓拓展。市场监管部门要充分发挥牵头部门作用，健全完善部门联动机制，持续完善省市联席机制，推动各部门共同落实好联席会议各项工作规则，压紧压实县区工作责任，积极打造一批具有地方特色的标志性成果。
　　会议期间，沈海斌与个体工商户代表进行座谈，面对面了解个体工商户面临的困难问题、政策需求和意见建议。与会人员现场观摩了吴江区扶持个体工商户发展服务中心、吴江区扶持个体工商户发展示范街（吾悦金街）、“个转企”企业代表博众精工科技股份有限公司，实地了解苏州市吴江区促进个体工商户发展工作成效。会上，江苏省人力资源和社会保障厅、人民银行江苏省分行、江苏省税务局，南京市、苏州市、淮安市、江阴市、苏州市吴江区、常州市天宁区市场监管局作交流发言。