本报讯（记者孙蔚）备受争议的电子烟市场迎来重磅新政。近日，为进一步加强电子烟交易管理，规范电子烟生产流通秩序，国家烟草专卖局发布了修订后的《电子烟交易管理细则》（以下简称《细则》），提出建立全国统一的电子烟交易管理平台，实行会员制管理，同时坚持市场决定价格。
　　《细则》共分为六章三十条，修订的主要内容包括：将有关交易主体统一规范的名称以及解释说明内容统一列入附则中，对交易类型的描述进行了重新梳理，完善了总量管理的具体内容，新增和简化了部分管理要求，并删除了与交易管理无关的纯平台技术性处理内容。
　　《细则》界定了适用范围，即在我国境内开展电子烟产品和电子烟原料等交易（以下统称电子烟交易），适用本《细则》。
　　值得注意的是，细则提出将建立全国统一的电子烟交易管理平台，推动电子烟交易商流、物流、资金流、信息流的全流程管理，并将交易数据作为市场规范管理、状态评价和有效监管的重要依据。
　　在交易管理方面，电子烟交易管理平台实行会员制，依法取得烟草专卖许可证的电子烟用烟碱原料销售企业、电子烟用烟碱生产企业、雾化物生产企业、电子烟生产企业、电子烟批发企业（含电子烟进口经营企业）、电子烟零售经营主体等，需要开展电子烟交易或进出口备案的，应当通过平台注册成为交易会员，方可通过平台进行交易或备案。
　　在价格管理方面，坚持市场决定价格，建立完善主要由市场调节的电子烟产品价格形成机制。
　　具体来看，国产内销电子烟产品出厂价、建议零售价由电子烟产品生产企业和电子烟品牌持有企业自主确定，批发价由电子烟批发企业结合经营管理成本、国家税收政策等因素，在出厂价的基础上合理确定。进口电子烟产品进口价、建议零售价由电子烟进口经营企业与外商协商确定，批发价由电子烟进口经营企业结合经营管理成本、国家税收政策等因素，在进口价的基础上合理确定。
　　此外，同一规格电子烟产品实行全国统一销售价格，并在平台上公开。产业链各环节经营利润应当处于合理区间，电子烟产品价格总水平保持基本稳定。
　　艾媒咨询CEO兼首席分析师张毅对记者表示，此举标志着电子烟行业监管进入了新阶段，尤其是在规范化和法制化方面更有章可循。通过严格的市场准入和交易管理，可以淘汰不具备资质、产品质量不达标的企业，统一的交易平台还能促进信息透明化、降低交易成本。
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