图一:深入校园开展质量宣传,充实参与质量提升的社会力量。
图二:深入企业开展质量调研。
■本报记者 朱海
加快发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。2023年以来,江西省市场监管局积极投身江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划,在全省范围内大力推动产业链供应链质量联动提升,初步构建了综合发力、联动提升的质量强链工作新格局,为发展新质生产力、实现高质量发展奠定了坚实的基础。
共治体系更加健全
2017年,《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》明确提出,要将“推进质量全民共治”作为破除质量提升瓶颈的有效手段,要“创新质量治理模式,构建市场主体自治、行业自律、社会监督、政府监管的质量共治格局”。
在江西省市场监管局质量发展局负责人看来,“质量不能光靠管,企业才是质量责任的主体,但也离不开行业自律、政府监督、社会公众等各方力量积极参与。”为此,江西省市场监管局坚持统筹联动、考评促动、试点带动,优化省市县梯次推进和部门协同合作机制,有序推进质量强链工作。
位于上饶市经开区的晶科能源股份有限公司(以下简称晶科能源)是一家全球知名、极具创新力的太阳能科技企业。在全球能源转型浪潮中,光伏行业标准不统一、计量溯源难、检测方法差异大、质量管理工具应用不足及质量从业人员综合素质不高等问题凸显,极大地制约和阻碍了行业的高质量发展。
上饶市市场监管局局长周平介绍说,2024年,在市场监管部门的支持下,晶科能源获批国家质量基础设施集成服务基地试点项目,该公司发挥“链主”企业需求的牵引作用,与上下游企业建立业务互联、资源互享、质量互促的协作机制,协同提升光伏新能源全产业链供应链质量管理和品牌发展能力。一方面,建设运行国家质量基础设施集成服务(试点)平台,涵盖计量、标准、认证认可、检验检测、知识产权、法律法规、质量门诊、供需对接等8项服务功能,实现了光伏产业链晶硅、电池、组件3个子链龙头企业全部入驻;另一方面,实施光伏产业链上企业质量联动提升与技术帮扶,开展全国范围内光伏新能源产业链供应链企业质量“义诊”评价审核活动,建立并推广供应商4级质量评价体系,实现链上企业导入ISO9001体系、APQP先期质量管理培训与运用、测量系统分析建立、建立SPC过程统计控制系统的“4个100%全覆盖”。
晶科能源体系总监严胜毅深有感触地说,集成服务平台试点展开后,实现了产业链企业与专业机构的信息共享与技术合作,赋能光伏产业链质量水平明显提升。目前,已有72家企业入驻集成服务平台,还有包括莱茵、南德、北德等国外第一梯队认证机构,广电计量、中国船级社等国内头部企业,共40余家认证机构入驻平台,实现龙头企业入驻率100%。
技术基础更加完善
“在质量强链工作中,我们不断夯实质量基础保障,优化产业链供应链发展环境;努力强化质量技术支撑,服务产业链供应链个性需求;坚持聚力质量要素协同,赋能产业链供应链联动提升,进而推动经济社会高质量发展。”江西省市场监管局质量发展局负责人在接受记者采访时说。
该负责人告诉记者,江西省市场监管系统综合运用计量、标准、检验检测、认证认可等质量手段,实施质量项目提升,推动赣州市现代家具产业、鹰潭市铜产业、吉安市电子信息产业等3个试点项目入选“全国百强质量强链重点项目”;实施标准引领提升,建成全国首个生态文明领域国家技术标准创新基地,建设9个省级技术标准创新基地,牵头、参与研制国家标准8项、行业标准1项,培育标准创新型企业(初级)156家,排名全国第5;实施计量能力提升,有效促进产业链上中下游计量融通发展;实施检测认证提升,加快打造优势产业检验检测认证平台,深化有机产品认证示范区创建。截至目前,江西省有机产品认证获证组织1362家、证书2410张,分别位列全国第3位、第4位。
在景德镇市,该市市场监管局深入策应景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设,开展陶瓷产业链质量提升行动,持续提升陶瓷质量基础设施一站式服务效能,以高温瓷、骨质瓷、酒瓶等为重点产品并延伸至泥料、花纸、包装材料等陶瓷产业链上下游开展质量提升活动,使陶瓷产品合格率由96%提升为98%;建立“陶瓷知识产权联盟+工作站”模式,制定《日用硬质瓷器》等17个团体标准,陶瓷专利授权量达1846件,50家企业获得“景德镇制”品牌使用授权。截至目前,陶溪川LIVE直播基地直播电商交易总额突破80亿元,全市陶瓷产业营收突破860亿元,圆满完成三年翻番的目标。
动能储备更加强劲
“我们积极探索质量强链工作路径,加大质量政策、质量队伍、质量合作等点面结合,为厚植全省产业链发展优势注入了强劲动能。”上述负责人对记者说,近期,江西省市场监管局聚焦该省产业链小微企业,选定13个省级区域试点,专门开展质量管理体系认证提升行动,以期促进先进质量管理向产业链两端延伸。
据该负责人介绍,质量政策推动效果明显——鼓励产业链链主企业参评质量、标准等领域奖项,突出链主企业质量提升示范效应,目前江西省有18家链主企业获评江西省省长质量奖及江西省标准创新贡献奖,37名省级以上质量(标准)奖项获奖者取得省级高层次人才认定资格。质量队伍建设持续加强——联合中共江西省委党校举办地方党政领导干部培训班,专门安排“产业链供应链质量联动提升”专题,强化质量强链思维;针对重点产业链规上企业、高新技术企业、专精特新企业,推行企业首席质量官制度,形成质量链式提升的良好氛围。质量区域合作深入推进——对接融入长三角质量提升示范项目建设,南昌电子信息、宜春锂电、樟树中药材、赣州现代家具、赣州纺织服装5个项目入选项目库;联合开展苏浙皖赣沪产业链质量联动提升行动,10家单位加入区域新能源汽车质量创新联合体,全产业链质量创新能力持续提升。
作为“世界铜都”,江西省鹰潭市的铜产业营业收入占全国的14%,电解铜、铜材产量分别占全国总量的11.2%和13%,是江西省打造国家级铜基新材料先进制造业集群的核心。该市市场监管部门以高质量的市场监管服务,全力推动先进铜功能材料产业链现代化建设提升行动。鹰潭市市场监管局负责人告诉记者,近年来,该局高标准建设“NQI鹰质通”质量基础设施“一站式”云服务平台,并升级为“铜质通”——铜产业质量提升服务平台,共有249家铜企业入驻,为铜企业提供质量服务1528次,解决特种设备、标准、计量等各类问题187个;加大企业标准创新培育力度,参与制修订国家、行业、地方等标准180项,入选企业标准“领跑者”8个,获得绿色生态认证证书13张,推动6家铜企业入选国家知识产权优势企业……为服务建设现代化产业体系、发展新质生产力、推动高质量发展贡献了市场监管力量。