图：张堰市场监管所工作人员上门指导助力超市破解发展难题。 资料图片
■本报记者 刘浩
　　面对大型商超竞争与线上平台冲击，传统社区超市如何突围？近日，位于上海市金山区张堰镇的瓯盛生活超市在金山区市场监管局张堰市场监管所的指导下，成功突破经营困境，实现转型升级。
　　记者了解到，近年来，张堰市场监管所立足职能，坚持监管与服务相结合，通过上门指导、柔性执法等方式，助力小微企业破解发展难题。
　　据介绍，瓯盛生活超市作为张堰镇规模较大的社区便民超市，曾是辖区民生保障的重要载体。然而，从2025年开始，受周边大型商超竞争、线上购物平台冲击等因素影响，客流量明显下滑。与此同时，该超市在经营中也暴露出一些问题，如为满足居民早餐需求，从农贸市场外购成品包子、馒头等熟食进行销售，不符合食品经营要求；商品种类多，屡次出现预包装食品过期的情况……接连的行政处罚与职业打假投诉让经营者疲于应对。
　　针对企业遭遇的经营难题，张堰市场监管所主动靠前，通过开展全方位、多角度实地调研，既精准识别出超市在食品经营许可、广告宣传、进货查验、临期商品处置等环节的风险点，更深挖问题根源，明确经营者合规意识淡薄、内部管理制度缺失、转型方向不明等核心症结。基于调研结果，张堰市场监管所坚持因地制宜，为企业量身定制转型升级指导方案。
　　为吸引客流，瓯盛生活超市计划扩大食品经营比重，但负责人对食品经营许可审批流程、场地改造标准不熟悉。对此，张堰市场监管所派出党员业务骨干“全程陪办”，现场指导企业合理规划现制现售区域布局，科学配置消毒、更衣、洗手等卫生设施。针对二楼改造成餐饮区的复杂情况，工作人员多次驻点，确保场地改造既符合食品安全要求又兼顾经营效率。
　　在办证阶段，张堰市场监管所协调开通绿色通道，全程协助企业整理申报材料、填写申请表、准备场地图纸，仅用3个工作日就完成了食品经营许可证办理，较常规时间大幅缩短。
　　此外，张堰市场监管所建立“风险分级+年度检查+触发式靶向检查”的精准监管体系，对企业“少打扰”、对高风险领域“精准查”，推动企业实现长效规范经营、提升核心竞争力。在监管过程中，张堰市场监管所推行“执法+普法+指导”的柔性执法模式。在瓯盛生活超市转型后的首次月度检查中，执法人员发现超市将二楼制作的寿司等冷食放置于一楼入口处销售，而一楼经营场所并未取得冷食类食品制售许可。执法人员并未直接处罚，而是现场向经营者和员工详细讲解跨区域经营的风险隐患，指导超市当场完成整改。
　　为帮助企业提升软实力和市场竞争力，张堰市场监管所指导瓯盛生活超市加入“线下购物七天无理由退货承诺单位”，完善诚信经营承诺，公开投诉处理流程；推动瓯盛生活超市设置网约配送员休憩点，丰富社区服务功能。一系列举措让超市在规范经营的同时逐步重塑品牌形象，客流量稳步回升。
　　据悉，下一阶段，张堰市场监管所将持续聚焦经营主体发展需求，不断优化服务举措、创新监管模式，持续破解“小个专”主体发展难题，激发经营主体活力和创造力，为区域经济社会高质量发展打造市场化、法治化、便利化的一流营商环境。