江苏省消保委“内修外练”筑牢消费维权底盘
图:参赛者参加调解情景再现环节比赛。
■本报记者 薛晶晶 文/摄
10月27日至29日,2026年全国消协组织投诉调解风采大赛在江苏无锡举办。江苏省参赛选手常州市新北区消费者协会陈兴、苏州工业园区消费者权益保护委员会钱玲、南京市秦淮区消费者协会谢聪分别获得成绩优异、成绩优秀、成绩优良证书。他们赛场表现的背后,是江苏省消保系统常年深耕队伍建设、做实维权工作的扎实积累。
以赛促练 功在日常
“证书是赛场发的,底气是日常攒的。”谢聪坦言,调解的真功夫从来不是靠赛前突击练出来的,而是在日复一日的一线调处里攒出来的。在江苏,队伍建设从来不是为一场赛事临时磨枪,比学赶超的氛围早就在全省一线队伍里扎了根。
今年5月,江苏省消费者权益保护委员会举办全省投诉调解技能大赛,13个设区市52名能手同台竞技,考题都是一线天天遇上的真实难题:预付卡商家跑路、售后互相踢皮球、装修合同扯不清、网购宣传对不上。初赛笔试考法理功底,决赛设视频情境、模拟调解,考验选手面对情绪激动的消费者和各执一词的经营者时,能不能理清关系、找准焦点、拿出双方都能接受的方案。
“平时我接触的投诉品类相对集中,主要涉及电动自行车生产企业,相关诉求同质化比较高。”陈兴说,这次比赛让他接触到不少新领域,清晰地看到了自身的短板,也更体会到基层调解员必须主动跟上新业态的变化,不断更新对法律的理解与运用,才能真正把理论和实践拧成一股绳。钱玲深有同感。她表示,赛场上呈现的各类消费纠纷提醒自己,调解既要守得住法理,也要贴得近人情,把复杂问题拆解得更通俗,让双方都能听得懂、能认同。
赛场竞技是对业务能力的集中检阅,队伍能力的提升更靠日常的久久为功。常态化业务培训、典型案例复盘、跨区域经验交流,一年年从未间断;消费维权志愿者专家团、律师团轮流坐班会诊,疑难纠纷始终有专业托底。队伍不是靠某几个人撑着,而是一张层层相连的网,新手上路有人带,老手遇着硬案有人帮。江苏省消保委常务副主任陈琪宏表示:“调解员多一分专业,消费者就少一分麻烦;调解员多一分耐心,矛盾就少一分激化。”
数据赋能 防线前移
队伍练硬了是“内修”,但光靠接诉处置还不够,功夫还要向前延伸。与其事后四处救火,不如事前把墙砌牢。江苏省消保委很早就把防线从“事后救火”往“事前预防”挪,这件事一做就是多年。
防线往前移,靠的不只是普法宣传,还有数据支撑的精准预判。江苏省消保委坚持每周编制工作周报、每季度形成投诉与舆情分析报告,从海量诉求里捕捉苗头性、倾向性问题,及时向行业和企业通报预警,把矛盾化解在萌芽状态。今年三季度,全省商品类投诉占受理总量的52.41%,服务类占46.07%,家用电子电器、食品、日用商品类投诉位居前列。这些结构性数据帮助维权力量精准锁定重点领域,把监督和普法资源用在刀刃上。
今年江苏省消保委打造的“苏说消费法进我家”普法品牌,已开展的15场讲座走进社区、企业,拿真实案例讲、领着消费者上手试,把枯燥的法条变成听得懂、用得上的消费常识;一批省级消费教育体验站把识假辨假搬进现场;“苏小保”消费维权AI站长24小时在线支招,智能家居、家装家电等领域的专家轮班答疑。这些细碎的努力凑在一起,织成了一张越织越密的防护网,让消费者从遇到纠纷再维权,慢慢变成平时就会保护自己的合法权益。
针对市场不断冒出的新套路,江苏省消保委依托“苏消有话讲”持续发声,对突发舆情和阶段性热点,第一时间亮明态度、给出指引,做到重大舆情不失语、热点问题不缺位。从AI伪造“买家秀”“假洋牌”保健品乱象到网购“AB货”消费歧视,问题一露头就依据法律条款进行分析,既指出毛病所在,也讲清各方责任、给出维权路径。而每一次消费调查、每一组比较试验的选题,都来自投诉数据的精准画像——消费投诉集中在哪儿,监督就跟进到哪儿。监督不是为了争高低,而是让市场走得更正、让消费者买得踏实。
联动兜底 协同破局
防线织得再密,也难免存在协同空白区。这些单靠消协难以完全覆盖的细分场景,就得靠方方面面的力量携手补位。消费维权从不是消协组织一家的事,江苏省消保委这些年最用心的,是把各方力量拢到一处,各美其美,美美与共,构建起全域覆盖的消费维权协同共治网络。
江苏省消保委积极践行新时代“枫桥经验”,持续推进“和解入企”工作,推动省内重点企业入驻全国消协智慧315平台,截至目前已在全省布设万余家和解直通点位,覆盖线下实体门店与线上经营平台,把纠纷化解通道直接前移到消费场景端。经营主体主动承接消费争议,大量简单纠纷在店门口、在手机上就能谈拢,不用再走到投诉调解那一步。
截至目前,江苏省累计建成消费维权服务站3106家,其中省级维权服务站7家,触角延伸到商场、超市、景区、市场等消费一线;江苏省消保委公众号同步上线服务站与消费教育体验站线上地图,消费者在家门口就能找到维权渠道。这些服务站既是化解纠纷的前沿阵地,也是感知民情的神经末梢,每一条咨询、每一项诉求都被及时记录、规范归集,反过来又为精准施策提供了鲜活依据。
江苏省消保委深化与法院协作,推动消保委系统纳入法院特邀调解组织;联合江苏省法院、省司法厅、省市场监管局发布消费维权典型案例,以案释法定分止争。人民调解、行政调解、行业调解、司法调解有序衔接,一件案子一家难办,就几家凑到一起想办法,消费者不用来回跑、多头找。
依托长三角消保委联盟,江苏与沪浙皖3地共享投诉数据、联合研判风险、推进异地异店退换货,让跨区域消费不再有维权难的顾虑。今年上半年,长三角4地消协组织共受理消费者投诉29.16万件,累计为消费者挽回经济损失2.23亿元。
每一次大赛的经验与积累,最终都要落到日常的每一起消费纠纷调处中,在日复一日的打磨中持续精进。从经营者主动和解,到基层站点就近处置,再到部门联动兜底、区域协同破局,每一方都尽一份力,放心消费的好环境就能逐步构建起来。