■魏东霞
北京市政公交一卡通,每卡收取20元押金,看似不多,但这个数字乘以2500万张的发卡量,数额就蹿至了令人咋舌的5亿元!日前,北京市政协委员石向阳第四次提出公开公交一卡通押金使用情况的提案,要向有关部门问个究竟(据1月25日《北京日报》报道)。
按照1993年相关部门《关于治理乱收费的规定》中的条款,利用职权和行业垄断地位,以保证金、抵押金、储蓄金、集资、赞助等形式变相收费行为,属于乱收费,必须立即停止,坚决纠正。然而,北京市公交公司却违反此规定收取一卡通押金20元——对于个人来说的小钱,对于办理一卡通的集团公司却是5亿元的“大钱”。如果以银行活期存款0.36%的利率来计算,押金沉淀资金产生利息每年在180万元左右,如果以1年期存款2.25%的利率来计算,由此产生的年息高达1125万元左右。但持卡人在退卡时“只退押金不计利息”,而且,一卡通被“人为损坏”(不知道到底什么才算自然损坏),则20元的押金不退回,且不说一卡通持有人还存在着买卡容易退卡难的情况。
不仅如此,就连一张小小一卡通成本到底几何,一卡通持有人依旧没有知情权。公众只知道相关部门解释过,“一卡通卡为4K容量的中高端集成电路卡,卡基采用绿色环保材料制成,成本较高”。然而,同是中高端集成电路的电话IC卡,每张标价50元或100元的,其售价可以打折到1/3,看来,制卡的成本是微乎其微的。尤其是在信息技术不断发达,电子元件越来越便宜的今天,使用绿色环保材料制作的中高端集成电路卡成本到底能“较高”到何种地步?如果前几年收取20元押金是微利或者是纯成本,那么,几年时间里20元押金标准一直不降分明意味着利润越来越大。
我们现在正在倡导建设法治社会,打造阳光政府,也就是说,凡是涉及到公共利益的事件,都需要给公众一个明白交代,这是对公众知情权、监督权必须的尊重。然而,在现实生活中,像北京公交一卡通这样存在种种不透明问题,且经各地两会代表及普通公民不断追问,依然听不到正面回应的情况,并非罕见,这难免让人疑虑丛生。
石向阳委员说得好,“公开透明地告诉花钱人,这些钱去哪里了,用在哪里了,是消费者天经地义的权利,我就是要替老百姓问个清楚”。但是,要替老百姓问个清楚的人,何时才能得到清楚的答案?那些本该替老百姓服务的相关部门,何以一直沉默不语?积极回应民声才能赢得百姓真诚信任,才能听到百姓赞扬声,这是每一个政府职能部门应该牢牢记住的。