■本报记者 李 方
　　日前，在中国汽车流通协会主办、全国乘用车市场信息联席会、新华信共同承办的汽车政策与市场研讨会上，全国乘用车市场信息联席会副秘书长崔东树介绍说，2009年国家实施汽车下乡政策以来，微型客车、微型货车和轻型货车市场均超常规大幅增长。2009年1-12月，上述三种车型2009年全年净增长150万辆以上，对全国汽车销售增量的贡献率达到34%，真正起到了扩大汽车消费、拉动经济增长的作用。
　　实践证明，2009年实施汽车摩托车下乡政策，特别是汽车下乡政策收到了良好的综合效果。1月8日，财政部等七部委又联合印发了《关于继续实施汽车下乡政策的通知》，明确规定实施汽车下乡政策延长至2010年底，摩托车下乡延长到2013年底。
　　据崔东树介绍，2009年国家实施汽车下乡政策以来，微型客车、微型货车和轻型货车市场均超常规大幅增长。2009年1～12月，国内共销售微型客车195.05万辆，同比增幅达83.39%；销售微型货车50.57万辆，同比增长70%；销售轻型货车155.96万辆，同比增长30%。上述三种车型2009年全年净增长150万辆以上，对全国汽车销售增量的贡献率达到34%，真正起到了扩大汽车消费、拉动经济增长的作用。2009年全年150万辆的增量，按每辆车售价4.5万元计算，可增加销售额675亿元。
　　汽车下乡政策，对国家来说，扩大了汽车消费，并在不减少财税收入的情况下，拉动了内需，带动了相关产业的发展；对农民消费者来说，得到了实惠，而且使汽车消费进入农民阶层，加快脱贫致富的速度。
　　尽管近年来国家采取了一系列向农村倾斜的政策，农民负担大大减轻，生活不断改善，但从总体上说一部分农民购买汽车这种大件商品仍有一定困难。50亿元的汽车下乡补贴，使一部分不太富裕的农民实现了购车意愿，对加速中国农民的富裕，缩小城乡差距，有着很重要的现实意义。
　　汽车下乡政策对促进农村交通工具更新换代，有效地改善农村运输落后局面，起到了相当大的作用，促进了1.3L以下的微型客车和微型货车、轻型货车的增长，轻型货车至少替代了35万辆以上低速汽车（农用车）市场产销量，呈现出轻型货车市场历年产销量最大的奇迹，有效促进了农村交通工具的更新换代、改善了农村汽车的消费结构，也使汽车产业的产品结构发生了重要变化。
　　据崔东树介绍，我国农用车和低速汽车生产企业最多时达137家，近年来产量一直维持在200万辆左右，在农村汽车保有量中所占份额达到36.8%。低速汽车虽然在节能环保和安全性能等方面比不上轻型货车，但因其具有低价格、维修技术要求低的优势，未来5年仍有一定市场。
　　因此，在农民生活水平和购买力不断提高的情况下，要通过政策引导，逐步改变农村市场汽车产品结构。一是低速汽车生产企业在保持产品低成本、低利润、低价格的同时，解决低技术造成的安全性能和排放问题，使其产品水平向轻型汽车靠拢；二是汽车生产企业要进一步开发农民买得起、用得好、适应农村需求的汽车产品。
　　汽车下乡政策其初衷就是要引导农民购买轻型货车，但是在一两年内实现农村市场的全部升级换代是不可能的。随着农民购买力的提高、市场压力迫使低速汽车企业加快向轻型汽车转轨和技术改造，还需要有一个渐进的过程。