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车主利益谁来代言
作者:谢莉葳


    ■谢莉葳
  一年一度的“两会”已经落幕,令人遗憾的是,在经历了中国汽车消费市场凯歌高奏、逆市狂飙的2009年之后,在刚刚目睹了汽车巨头丰田一步步身陷召回危机之后,汽车界议案提案不仅无一起与改善产品质量、保障车主利益有关,无一起与解决汽车投诉鉴定难、举证难有关,反而出现了截然相反的声音。
  “两会”的提案议案是落实解决率最高、影响面最大、意见建议答复机构级别最高的会议,就拿2009年初公布的汽车产业振兴规划来说,小排量汽车税费优惠政策,汽车下乡,以旧换新,兼并重组,新能源汽车扶持政策等,无一不是前些年最热门的提案议案。
  盘点今年汽车业议案提案,无论质还是量都比往年逊色很多,多数议案提案几乎没有给人留下什么印象。
  纵观企业界代表委员的专访,谈论得更多的是企业的发展战略、新举措,参政议政、代表行业献言献策则成了光环下的陪衬。不乏企业借“两会”之机、媒体关注度最高之际,搭建公关和信息发布平台。对于工商界人士而言,更多的似乎是代表各自利益向国家要扶持优惠政策。
  无限期被搁置的 《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》(汽车三包规定)为何迟迟不能出台?新车关键零部件出现严重质量问题,反复修理,消费者依然只能无奈地接受“修了坏,坏了修”的命运?想退车或者换辆新车,为何比登天还难?而这些问题,却连续几届都没有代表委员议及。
  更令人惊讶的是,面对汽车质量纠纷举证难这根难啃的骨头,竟有代表提出,产品缺陷造成的人身财产损害,不应当实行举证责任倒置,而应由消费者来证明缺陷的存在,即厂家实施了侵权行为并存在损害结果。
  在中国成为汽车消费大国之际,我们应当清醒地意识到,以现有技术实力而言,中国很有可能也会成为汽车质量投诉大国,但在“两会”这个全国规格最高的表达民意的议事决策会议上,竟没有听到与维护每个车主切身利益息息相关的建议。
  其实,以往议案提案又何尝不是偏重企业利益、行业利益?即使一些颇具挑战性的议题,如公布汽车上牌数据,解决多头管理、政出多门,修改汽车品牌管理办法等,也多是与汽车企业生产经营过程中遇到的困难有关。
  在这类议案提案背后,都隐现着企业的利益。一些代表委员作为汽车产业或企业的代言人,都能尽职尽责履行责任。而对于更为庞大的汽车消费者,为其代言的声音却微弱得几乎听不到,这恐怕也是看不到有关“《汽车三包规定》尽快出台”议案提案的一个重要原因。如果让汽车界的代表委员提议,如何加大厂商产品质量责任,增加售后服务成本,严惩隐瞒缺陷做法,无异于“美好的幻想”。谁愿意多根绳子捆住自己呢?
  当中国已成为年产销量1364万辆规模的汽车大国时,却连个保护车主最基本权益的《汽车三包规定》都没有,着实让人遗憾。
  既然每个利益群体都有自己的代言人,那么谁来为消费者代言呢?

  

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【第 B1 版:汽车·观察】
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