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全国工商行政管理系统竞争执法和经济检查工作视频会议召开,国家工商总局副局长钟攸平出席会议并强调
努力维护社会公平正义力争竞争执法和经济检查工作实现新突破
作者:贾君


  本报讯(记者贾 君)5月26日,全国工商行政管理系统竞争执法和经济检查工作视频会议召开,国家工商行政管理总局副局长钟攸平出席会议并强调,要按照全国工商行政管理工作会议关于“牢牢把握‘四个只有’”和“强化竞争执法工作,切实维护公平公正的竞争环境”的要求,努力维护社会公平正义,力争竞争执法和经济检查工作实现新的突破。
  钟攸平在讲话中指出,一年多来,全国工商机关竞争执法和经济检查系统以科学发展观为统领,紧紧围绕总局党组提出的努力做到“四个统一”、更新“四个理念”、加强“四化建设”、推进“四个转变”、实现“四高目标”的要求,认真履行职责,严格依法行政,为确保中央应对国际金融危机各项决策部署的落实,努力营造良好的市场环境。
  在总结一年来反垄断执法工作时,钟攸平指出,各地工商机关认真贯彻落实总局新“三定”,反垄断工作成效明显:《反垄断法》配套规章和指南制定工作进展顺利;以重点案件为突破口,推动反垄断执法工作扎实开展;围绕社会热点问题,反限制竞争工作进一步深化,据统计,去年全国工商机关共查处公用企业和其他依法具有独占地位的经营者限制竞争以及滥用行政权力排除、限制竞争案件648件,查处零售商供应商不公平交易行为案件2913件,切实维护了和谐的消费和交易环境;加强培训宣传,反垄断执法业务能力进一步提升。
  在总结反不正当竞争执法工作时,钟攸平指出,2009年以来,各级工商机关在加大执法力度、拓展执法领域、创新监管机制上狠下功夫,反不正当竞争各项工作取得明显成效。截至去年底,全系统共查处各类不正当竞争案件37840件,案值29.26亿元,罚没款6.59亿元。各地围绕重点领域和行业,大力推进治理商业贿赂专项工作,去年全系统共查处商业贿赂案件5262件,案值16.12亿元。各地强化知识产权保护,深入开展打击“傍名牌”工作,对涉及“三农”的“傍名牌”案件,特别对“家电下乡”活动中假冒仿冒行为,加大了查处力度。同时,按照实施国家知识产权战略的总体要求,努力推进商业秘密保护工作。
  在总结经济检查工作时,钟攸平指出,2009年以来,各级工商机关以高度的政治责任感,充分发挥职能作用,认真查处了一批败坏社会风气、影响青少年健康成长、危害社会稳定和民族团结的案件,取得了明显成效。各地积极开展“扫黄打非”工作;深入开展打击非法生产销售卫星电视接收设施行动。据不完全统计,全国工商系统共查获卫星电视接收设施1.8万套,为历年来之最;认真做好《军服管理条例》的贯彻落实工作,取得了初步成效。此外,进一步加强了与相关职能部门的沟通和协调,充分发挥工商机关的综合管理职能,积极参与了禁毒、反假币、反洗钱、打击发票违法、处置非法集资、打击非法拼装车、打黑除恶专项整治等工作。
  钟攸平指出,一年来,全国工商机关加强队伍自身建设,监管执法能力得到进一步提高。各地创新执法机制,提升执法效能;依托高科技手段,执法办案信息化和联网应用工作稳步推进;同时有效防范监管风险,打造勤政廉洁的执法队伍。
  钟攸平强调,建立健全公平竞争的市场体系,是实现社会公平正义的重要内容,做好竞争执法和经济检查工作,对于维护公平竞争的市场秩序、促进社会和谐稳定至关重要。要努力维护社会公平正义,牢牢把握“四个只有”,力争竞争执法和经济检查工作实现新的突破。
  钟攸平指出,要认真履行职责,扎实推进反垄断工作:一是扎实稳妥地开展反垄断执法,依法查处涉嫌垄断案件;二是要进一步打破行业垄断和地区封锁,促进生产要素跨行业、跨地区流通;三是加快《反垄断法》配套规章和指南的制定工作;四是深化反垄断领域的国际交流合作。要深化治理商业贿赂工作,建立健全长效机制:一是要围绕中央确定的重点领域和行业,狠抓大要案件的查办;二是要加快推进市场诚信体系建设,进一步建立健全防治商业贿赂长效机制;三是要继续开展好医药纠风工作,切实推进药品经营市场诚信体系建设。要加大知识产权保护力度,保护企业合法权益,要以查处重大案件为突破口,严厉打击“傍名牌”行为,要围绕上海世博会、广州亚运会的召开,以加工生产“傍名牌”产品的生产企业作为执法重点,组织查处一批重大、典型、有影响的案件;要加大商业秘密保护力度,努力促进企业的自主创新能力。
  钟攸平强调,要切实强化政治意识和大局意识,认真做好经济检查的各项工作。要继续深入开展“扫黄打非”工作;积极组织重点地区开展非法制售军服专项整治行动;密切配合相关部门,严厉查处非法生产销售卫星电视接收设施行为,认真做好打击走私、处置非法集资、禁毒、反假币、反洗钱、打击发票违法、打击非法拼装车等工作。
  钟攸平指出,要进一步规范执法行为,提升执法能力,树立执法权威。各地要以落实新“三定”赋予的职能为契机,加强学习,提高执法水平;要加强调研工作,提升监管执法的针对性;要积极推进行政指导;要进一步创新监管机制,更新执法理念;要进一步增强廉政意识,切实加强竞争执法与经济检查工作中的风险点防范工作。
  山东、广东、辽宁、宁夏、重庆5个省区市工商局分别就反垄断执法工作、治理商业贿赂专项工作、强化经济检查工作、全面提升执法工作能力以及打造专业化的执法办案队伍等作了大会发言。
  国家工商总局竞争执法局全体同志、北京市工商局经济检查系统的有关同志在总局主会场,各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局分管副局长以及公平交易(经济检查)处(局)、经济检查总队全体同志在各分会场参加了会议。

  

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